| 一、总体情况 2012年睢阳区法律援助中心共受理援助案件506件：其中民事类案件465件，为受援人避免或挽回经济损失1560万元；刑事类案件41件，依照《刑事诉讼法》规定，积极为聋哑、未成年人等指派律师，进行法定辩护。全年案件总数比2011年增长71.6%，为受援人避免或挽回经济损失同比增长170.3%。 刑事类案件：从案件情况看，盗窃案件16件，占总案件数的比例为37.5% ，同比下降6.9个百分点，成为影响今年刑事类案件数总量的第一要素；故意伤害案件11件，占总案件数的比例为21.875，同比下降 4.2个百分点；聚众斗殴案件7件，占总案件数的比例为18.875，同比上升 9.5个百分点；寻衅滋事案件4件，占总案件数的比例为12.5，同比下降12.5个百分点；抢劫案件2件，交通肇事1件，均与去年持平。 民事类案件：劳动争议法律援助案件21件次，占总案件的4.2%；追索劳动报酬案件62件次，占总案件的12.5%；婚姻纠纷案件73件次，占总案件的14.6%；抚养纠纷案件105件次，占总案件的20.7%；相邻纠纷案件98件次，占总案件的19.6%；赔偿类案件占到总案件的28.3%。 民事类案件从受援人构成看，农民、农民226人，居第一位，占总受援人的43.0%；残疾人130人，居第二位，占总受援人的20.4%；妇女98人, 居第三位,占受援人总数的16.4%;未成年人和老年人共109人，占总受援人的20.1%。 从案件进程来看，已办结403件，占总案件数量的79.6%。其中，通过非诉方式办结的案件占总结案数量的60%，成为推动结案率提升的重要要素。 二、舆情分析 盗窃案件16件，占总案件数的比例为37.5% ，同比下降6.9个百分点，成为影响今年刑事类案件数总量的第一要素；故意伤害案件11件，占总案件数的比例为21.875，同比下降 4.2个百分点；聚众斗殴案件7件，占总案件数的比例为18.875，同比上升 9.5个百分点；寻衅滋事案件4件，占总案件数的比例为12.5，同比下降12.5个百分点；抢劫案件2件，交通肇事1件，均与去年持平。盗窃案件、故意伤害案件、寻衅滋事案件同期百分比明显下降，但是刑事类案件数总量明显上升。这一方面说明法律援助案件数量对传统援助领域的依赖；另一方面也显示我区弱势群体犯罪，特别是青少年违法犯罪呈群体、低龄化趋势。因此，加强青少年法制教育，强化家庭、学校、社会对青少年的关爱，是预防青少年违法犯罪的有效途径。 民事类案件全面呈上升趋势，农民、农民工增长63.0%；残疾人增长50.4%；劳动争议案件增长40.2%；追索劳动报酬案件增长32.5%；婚姻纠纷案件增长24.6%；抚养纠纷案件增长20.7%；相邻纠纷案件、赔偿类案件增长18.3%。民事案件大幅增加说明了全区居民的维权意识的加强，在自身合法权益受到侵害时主动寻求法律援助；另一方面也显示了法律援助在维护社会稳定，促进和谐方面的巨大作用。 民事类案件全面上升，为受援人挽回经济损失的数额同步提升，说明全区法律援助工作取得了更好实效。而在受援人中，残疾人、农民工、未成年人、老年人及妇女占大部分，显示出法律援助工作帮助弱势群体，为困难群众维护权益的宗旨得到较好体现。 非诉案件数量的上升及案件结案率大幅增加，既提升了法律援助的效率，又更及时有效的为受援人挽回了损失，进一步彰显了强化非诉讼法律援助工作的必要性。 三、对策建议 一是进一步落实便民利民措施，确保法律援助应援尽援。畅通法律援助绿色通道，把睢阳区法律援助“五项”创新着力打造服务民生多维平台贯穿于法律援助工作的各个环节。 二是进一步加大非诉法律援助的工作力度，坚持能调则调的方针，尽最大努力为受援人及时、有效的维权，避免冗长的诉讼程序对受援人造成的“二次伤害”； 三是结合扩大农民工法律援助知晓率的工作，进一步加大农民工法律援助力度，以强化为农民工维权这块法律援助工作的“传统领地”的实力，保证法律援助案件总量的稳定增长； 四是结合刑事案件当事人（刑事被害人或刑事被告人近亲属）法律援助咨询事项增多的事实，主动创新积极作为，以新《刑事诉讼法》实施为契机，扩大刑事案件受案范围，提升刑事案件办案水平，强化刑事案件办案质量，使更多的社会公众感受到政府法律援助的优惠政策，以提升法律援助实力，扩大法律援助影。 |
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