| 编者按：重庆市北碚劳教所按照重庆市妇联、市直机关工委关于创建“巾帼文明岗”的工作要求，结合单位实际，重庆市北碚劳教所将二大队定为创建单位并积极参加创建活动，自创建工作开展以来，大队荣立集体三等功1次，2009年、2012年被重庆市司法局评为先进基层党组织，2012年成为“青年文明号”单位，先后有18人次被市司法局、劳教局表彰。2013年3月15日北碚劳教所二大队被重庆市妇联、市直机关工委评为 “巾帼文明岗”，提高了女性素质，塑造了女性形象，为重庆市劳教（戒毒）系统的女职工起到了表率示范作用。 重庆市北碚劳教所二大队成立于2008年8月，是全国首个女性艾滋病劳教（强戒）学员专管大队，承载全市劳教系统女性艾滋病学员的收容矫治工作。这支默默奉献在如同“刀尖上行走”的高危岗位上的娘子军，面对“世纪癌症”艾滋病，面对随时可能发生艾滋病职业暴露的风险，以高度的责任心和使命感，以女性的爱心、细心和温情，辛勤耕耘在劳教（戒毒）事业的特殊战场上。在各级领导的大力支持下，他们在创建“巾帼文明岗”活动中，紧贴形势发展，紧贴使命任务，紧贴大队实际，坚持用优良传统激励人，用先进典型引导人，用文化氛围熏陶人，全体民警内强素质外树形象，叫响了“坚持以人为本发扬‘红丝带精神’、干出一流业绩建功‘巾帼文明岗’”口号，以创建工作推动岗组全面工作，取得了明显成效。该大队倾情谱好“四步曲”，使创建工作得以顺利推进。 一步曲：上下联动共创 健全组织抓创建 北碚劳教所党委高度重视“巾帼文明岗”创建工作，成立了以党委书记、所长刘智勇为组长，党委副书记、政委马根柱为副组长，其他班子成员为组员的领导小组，对创建工作进行督促、检查和指导。二大队也成立了相应的领导小组，在《北碚劳教所委员会关于创建“巾帼文明岗”的决定》的基础上，二大队制定了《关于创建“巾帼文明岗”的实施方案》，明确了创建工作目标，明确了创建工作责任，做到组织、人员、经费、措施、规划五个落实到位，在人、财、物上给予倾斜，切实把“巾帼文明岗”工作纳入全面工作计划中，做到年初有计划，每周有活动，每月有讲评，年末有总结，使创建工作有组织、有计划、有步骤地顺利开展。同时，坚持把创建工作与“创先争优”活动、创建“青年文明号”以及群众满意站所活动结合起来，在整个创建工作中，岗组成员思想统一，认识到位，心往一处想，劲往一处使，立足本职踏实工作，形成了齐抓共管、具有自身特色的创建格局。 二步曲：软件硬件齐抓 完善制度促创建 二大队坚持把岗位服务作为一项长期性系统工程来抓，在抓好硬件建设的同时，下大力气抓好软件建设，促进了创建工作的顺利开展。根据实施方案，结合工作实际，制定了《争创“巾帼文明岗”岗位成员考核细则》、《岗位成员文明执法公约》、《与学员亲属联络对接有关规定》等13个执法服务制度，在事关学员及其亲属合法权益的问题上做到了“事事有落实，件件有回音”。一是抓规章制度。以创建“巾帼文明岗”为平台，以工作绩效考核为手段，实行以双月为单元的岗位责任制考核办法，规范工作标准，细化岗位责任，研究出台了《二大队岗位职责汇编》、《二大队警务规范化标准》、《二大队日工作服务标准及流程》和《手机管理规定》等规章制度，使执法服务活动在制度上得到保障。二是抓服务承诺。大队民警根据自身岗位职责，写出《执法服务承诺书》，承诺对待学员及其亲属像亲人，做到执法服务态度谦和，举止文雅，以热心、耐心、诚心服务于学员和学员亲属，构建具有女子大队特色的执法服务长效机制。三是抓约束监督。设立了“警务公开栏”、“所务公开栏”和“检务公开栏”，公开劳教政策法规、公开执法纪律、公开处理结果等。同时设立了廉政监督岗，把每个民警的照片、姓名、职务等公诸于众，接受外界监督，设置了“所长信箱”、“执法服务意见箱”、“法律服务热线”，开通了系统内网电子邮箱，对全队执法服务起到了很好的监督制约作用。此外，还聘请了学员亲属担任社会特邀监督员，定期组织明查暗访，听取他们的意见和建议，从而不断改进工作方法，有效提升了民警执法服务质量。 三步曲：班子队伍并进 夯实基础推创建 二大队始终坚持从严治警、依法管警、素质强警的方针，以提高民警整体素质为关键，把“巾帼文明岗”创建活动作为民警提高能力素质的一个平台，突出抓班子强队伍、抓培训强素质、抓教育强作风，提升了团队的战斗力。一是抓班子建设。一个过硬的领导班子，才能带出一支战斗力强的队伍。该大队以领导班子建设为核心，班子成员坚持做到“四个从严”即从严要求自己，自觉强化对自己的纪律约束；从严要求下属，自觉加强对民警的监督管理；从严落实工作，自觉落实各项工作要求；从严落实制度，自觉贯彻执行规章制度，支部一班人团结协作，筑成了一个坚强的战斗堡垒。二是抓队伍培训。始终把打造一支复合型民警队伍作为首要任务来抓，通过深化岗位练兵、创新教育培训机制、开展流动课堂等形式，不断强化民警的劳教工作经验、艾滋病防治和心理辅导技能，切实提高全体民警的综合素质。针对女性民警的特点，提炼了“去三气、养三气”22字箴言，即去俗气、小气、娇气；读书养才气、包容养大气、端庄养贤气，勉励民警做到情趣高雅、内外兼修、素质全面。三是抓信念教育。以“巾帼文明岗”、“青年文明号”创建活动为主线，大力弘扬“崇尚执法、致正矫治”红烛之光品格精神，立足岗位切实践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，大力培育民警的牺牲奉献精神，着力打造一支特殊战线上的铿锵玫瑰。四是抓作风养成。认真贯彻落实市委《关于从严教育管理政法民警队伍的决定》，严格落实民警考核“2345”机制，逗硬执行从严治警“十条措施”，切实从严管理队伍，奖勤罚懒。民警工作热情得到大大激发，队伍精神面貌得以大幅提振，促进了各项工作的高标准落实，大队全面工作在所里的“双月考核”评比中多次名列前茅，有力推进了大队“巾帼文明岗”的创建工作。 四步曲：使命任务同担 干好本职践创建 二大队紧紧围绕大队中心工作，立足岗位、用心“教育、感化、挽救”每一名劳教（强戒）学员。努力提高教育矫治质量，切实践行首要标准。一是爱岗奉献。面对管理对象的特殊性，全体民警迎难而上，始终抱着“不歧视、不放弃、不抛弃”的坚定信念，将“刘玉美五情工作法”融入到日常工作当中。用爱和信任拉近与艾滋病学员的距离，在学员情绪低落时，及时给予疏导和化解；在学员情绪暴躁时，耐心地倾听和抚慰；在学员自暴自弃时，主动送上鼓励和希望；在学员病痛时，给予亲人般的呵护和照料。用女性的爱心和温情点燃了她们生的希望。23岁的学员李某入所时才得知自己感染艾滋病，绝望得几近崩溃。为了感化她，大队民警轮番走进舍房与她亲切谈心，面对面地做思想工作。她身体虚弱，教她练瑜伽强身；她生日时，送上蛋糕和祝福；她母亲生病，大队派民警专程探望，生活上点点滴滴的关心，终于打开了李某的心结，她最终成为了一名优秀的事务性学员，提前解教出所。去年12月，李某带着新婚的丈夫专程给大队民警送来了喜糖。二是情牵学员。针对女性艾滋病学员的特点，我们在严格“六管、六定”规范管理的基础上，大胆创新管理模式，在点点滴滴中用先进的文化和健康有益的活动占领学员的思想阵地。为了让学员能体现自己的社会价值，能尽一份她们作为母亲、妻子、女儿的社会责任，促其在有限的教期内能安心地改造。在元旦春节期间的迎新晚会上，让民警与学员同台飙歌竞唱；三八节在全体学员中开展“我向队长说句心里话”活动；中秋节开展“高墙内外心连心”活动；将学员久未谋面寄居在福利院的孩子接来大队团聚，按政策和程序带学员与弥留之际的母亲见上最后一面，为学员在社会上受到不公正待遇的子女提供法律上的援助，主动与绝望的学员亲属联系沟通，解决在教学员的后顾之忧，积极配合检察院为学员追回项链、戒指等个人财产2000余元；严格所外就医学员不定期回访制度，以电话书信等形式勉励学员“远离毒品 珍爱生命”；组织民警学员参加“6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日宣传系列活动，以大队为原型创作的小品《幸福的晚宴》、《白发亲娘》在系统内外演出后获得一致好评，其中《白发亲娘》荣获2012年度重庆市法制文艺节目类一等奖；大队全体民警用女性的爱心、细心和温情解决学员的实际困难，赢得了学员的尊重和信任。同时，大队积极运用瑜伽练习、十字绣、花草疗法、心理保健操等方法健康了学员身体，舒缓了学员身心，激发了学员对生活的热爱之情。三是心系群众。扎实开展“帮教万里行”活动，对2名在教人员未成年子女提供了救助帮扶，为解教的“三无”学员捐款捐物，主动与当地政府部门和派出所联系，为解教学员吃低保、就业等提供力所能及的帮助。同时，积极发动民警为群众做好事。开展“结对帮扶”活动，与重庆市合川区隆兴镇贫困儿童陈颖结成长期帮扶对子，坚持每月汇款200元作为其上学期间的学习生活费用，两年来共计捐款捐物5000余元；与陈颖就读的学校签定了牵手社区活动的协议，适时送法律知识和法律服务。农忙时节，党支部带领青年民警到农村支援生产。去年以来，大队民警为老百姓做好事20余件。《重庆法制报》、《重庆时报》、《重庆晚报》等报刊杂志和重庆电视台对大队捐资助学活动、拒礼拒贿先进典型、牵手社区活动、对学员的真心帮教等工作进行了专题报道，充分展现了特殊战线上铿锵玫瑰的风采。 |
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