文章摘编如下： 安倍晋三继任首相以来，日本政府的一系列经济刺激政策成为世人瞩目的焦点。膨胀性的财政扩张政策、超规模的量化宽松货币政策、以及其他的诸多辅助性政策及建议，均引发了市场的连锁反应。显然，日本股票指数重新踏破金融危机之前的高点，日元兑美元的汇率甚至以难以置信的速度，急速接近100整数点位等等，诸如此类的客观事实皆可算作安倍经济学的“杰作”。 当然，正因为安倍的经济诺言一一得以实现，并暂时性地缓解了日本经济迫在眉睫的巨大困难，致使安倍经济学在日本国内受到了一定的支持与追捧。尽管如此，仍须注意的是，安倍经济学的效果还未完全发酵，我们仍需一段时间对其进行观察。 而且，不可否认，安倍政府所倡导或部分业已实施的经济刺激政策，其本身也暗藏着极大的风险，日本经济的发展前景并没有因暂时的“虚高”而彻底逃离危机的边缘。更为重要的是，难以遏止的通货膨胀率、几近破产的政府财政、国家整体产业竞争力的缺失、以及安倍经济学可能引发的竞争性货币贬值等，都存在对日本经济造成致命一击的潜在危险。 除了上述的危险性之外，安倍经济学仍需后期的补充与完善，以搭建框架齐整的经济复兴计划。由此，安倍经济学亟需补充具体且可行的经济发展战略。毋庸置疑，继扩张的财政政策、宽松的货币政策之后，经济发展战略成为安倍经济学的第三张牌，也是最为关键的一张牌。如何打破现有经济制度的束缚，推动经济体制的改革，并攫取制度改革的红利，这是安倍内阁突破经济难题的当务之急。 为此，安倍政府专设了涵盖所有内阁成员在内的“日本经济再生本部”，并在其下设置了具有强大咨询功能的“产业竞争力会议”，为民间人士与政治家之间就日本经济发展战略的讨论，搭建无障碍交流平台。与此同时，安倍政府大张旗鼓地对政府经济管理体制进行了改组与优化，在秉承“小政府、重指导”的重要理念的基础上，最大限度地保留日本政治对于日本经济的指挥权与影响力。 更为重要的是，安倍经济学不仅表现为经济政策内容上的改进与充实，更多体现在政策制定方式、方法上的改革与创新。实际上，与前几届日本政府相比，安倍内阁急于改革官僚系统主导的政策制定方式，努力将制定及统合经济政策的路径依赖推至由首相官邸主导的方向上来，甚至存在安倍一人独揽大权的嫌疑。而且，由于安倍本人在日本国内政坛摆出了较为强势的激进姿态，并实现了一定程度的权力相对集中，这就有利于其大张旗鼓地在国内推行一系列的经济体制改革措施。这在日本银行的高层人事任免一事上业已尽显无疑。 另一方面，就日本的经济发展战略而言，安倍政府并非完全没有可做的事，实际上，日本的经济发展道路还是相对较为宽广，可行的渠道也较多，关键是政府在其中如何合理地分配资源，实现最大限度的优势互补。 安倍政府所面临的并不是“如何做、怎么做”的难题，而是“敢不敢做、愿不愿做”的纠结。尽管安倍的魄力与政治影响力较之前的几位日本首相都有所提升，但传统保守的日本政风和与利益集团高度关联的政治势力所造成的“坚实”壁垒，仍是安倍政府亟需克服但又难以逾越的高墙。 |
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