浅谈基层民警应具备的八个素养

劳教场所基层管教民警担负着教育、感化、挽救劳教人员，重新回归社会的重担。近年来，由于各级重视了提高人民警察的素质、素养教育，采取了一些行之有效的新举措，基层管教民警的素质、素养有了很大提高。特别是新招考的年轻民警是基层管教民警队伍中一支重要力量，也是党的劳教事业的未来。但在基层管教民警中仍有少数人政策水平不高，事业心和责任感不强，法制观念淡薄，工作能力缺乏。对劳教人员进行教育时，总是说不出一二三，只知训斥一顿，执法管理中不够文明，个别民警在管理过程中，出口成“脏”，使劳教人员口服心不服，当时认错，下去“翻案”，严重伤害了劳教人员的人格尊严，人为设立了对立面，增大了教育矫治工作的难度；值得注意的是，现在基层民警中不乏本科，大专学历，他们所拥有的理论知识与做好具体的管理教育工作，没有显示出因果关系；加之新补充的人员多数是从学校刚毕业学生中招考的，他们社会接触面不广，系统的心理学、教育学和专业训练缺乏，而新形势下被收容劳教的人员成分往往十分复杂，很难尽快胜任当前艰巨的管理教育工作。有的表现得反应不够敏捷，特别是在突发事件当中，常常陷入应对失常、手足无措、延误解决问题的最佳时机。为此，全面提高基层管教民警的综合素养，培养一支有文化、懂法律、懂政策、善教育、会管理、政治强、作风硬、业务精的人民警察队伍，才能不辱使命，不负众望。笔者结合工作实践，试从这一角度，谈点浅见拙知，期待能够与同仁们一起探讨完善：

一、要有良好的政治思想素养 作为人民警察应该是政治坚定、思想解放、思维敏锐、具有坚定的政治信仰、政治敏锐性、政治鉴别能力强，真正成为践行“三个代表”重要思想和社会主义法治理念的模范实践者，要忠诚于党的劳教事业，忠于人民、忠于法律，热爱管教工作，只有这样他们的专业、文化知识才能够发挥出来；要有高度的责任感、事业心和崇高的敬业精神。做到敬业守责、厚德奉献，坚韧乐观、自强争先。要经受住改革开放、市场经济和金钱的三个考验，这是基层管教民警首先应该具备的素养。

二、要有为人师表的素养 用自己的行为影响人，用自己的品德去感化人，用人格魅力教育人，用崇高的事业精神去感动人。作为人类灵魂的工程师，应意识到自己不仅是一名人民警察，还是一名优秀的教师，应像老师一样教育她们，像医生一样拯救她们，像父母一样呵护她们。在教育活动中，最有说服力，最能凝聚人心的教育应当数管教民警为人师表的形象教育。一名管教民警如果言行不一，她的话是无人听的，她的思想政治教育是没有号召力的，她在劳教人员中是没有威信的，劳教人员只会在背后指她的“脊梁骨”。在教育人、矫治人、挽救人的过程中也就不会有良好的效果。

三、要有一定的理论素养 马克思主义理论是我们党政治思想教育工作的根本依据。管教民警做政治思想教育工作的方式方法可以千变万化，但都必须以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导。有的管教民警感到自己做劳教人员教育工作很吃力，原因是什么呢？往往与缺乏理论素养有关。随着社会的变化，劳教场所收容的劳教人员成分也在不断发生变化，要回答解决劳教人员中出现的新情况、新问题，真正矫治其恶习，管教民警必须具备马克思主义的理论知识，只有具备了马克思主义的理论素养，才能把劳教人员现实生活中的具体问题上升到理论高度去解释，政治思想教育工作才能有根据，话才能讲到点子上，思想教育才能治本。

四、要有科学文化知识素养 基层管教民警是劳动教养任务得以完成的重要保证。他们是教育、感化、挽救方针的最基本的执行者，必须掌握丰富的文化知识和较宽的知识面，才能把劳教人员的思想教育搞得生动活泼，富有成效。因为知识就是力量，知识给人智慧，知识使人敏锐。基层民警知识广博，工作精细，他就会充分发挥自己丰富理论知识，去教育和感化劳教人员，做到求之有给，问之有答，授之真知，解以真谛，使每位劳教人员感到与你谈一次话，听你一堂课，参加你组织的一次活动，都能产生耳目一新之感，你的威信也会逐渐提高。因此，我们基层的管教民警不能满足于已有的知识，要时刻牢记：文凭是泥饭碗，知识是铁饭碗，素质才是金饭碗。切记：学习越勤奋，知识越丰富，思维就愈敏捷。

五、要有敏锐、善于观察、分析和总结问题的素养 这是基层管教民警在工作中正确认识和处理问题所必需的。敏锐是指感觉灵敏，眼光锐利，反应迅速，发现问题是否敏锐，化解矛盾是否敏锐，将直接影响其教育水平和管理成效。要善于观察，要细心地看和问，不能对人对事都漫不经心，视事物如“过眼眼云”。要做到“眼观六路，耳听八方”，了如指掌，及时地分散其“热点”，消除“疑点”，解决“难点”。决不做“马后跑”和事后诸葛亮。只有这样，才能把 “五防”苗头想在前头，把工作做到前头，把隐患消除在萌芽状态，做到未雨绸缪，化险为夷。要善于总结，每项工作做完后，回过头来总结一下，有哪些经验教训，把今后的工作做得更好，因为有总结、反思，才能不断提高自己的业务水平与工作能力。

六、要有善于表达讲释的素养 管教民警要对劳教人员进行思想教育和个别谈话教育，就必须善于表达讲释。还应当懂得一些演讲艺术，具有较强的口头表达能力，有的管教民警肚子里装了一些“货”，但就是“茶壶煮饺子——倒不出来”。有的勉强讲出来了，也是拖泥带水，枯燥无味，使人厌听。管教民警一定要用道理说服人、用事实教育人、用形象感动人。如果劳教人员厌听，这对一名管教民警来说，是一种缺陷。

七、要有关心感化劳教人员的素养 管教民警在思维方式被严重扭曲的特殊群体面前，做到彭真同志提出的“三像”，用真情和真诚去唤醒他们的良知，启迪其心灵，尊重他们的人格，就能收到 “随风潜入夜，润物细无声”的特效。在劳教人员中大力倡导：有困难找民警，进一步树立起管教民警可信可敬的崇高形象。

八、要有依法办事的素养 基层管教民警努力提高法律素养，是践行社会主义法治理念的前提和基础。对基层管教民警来说，与自己正确履行职责有关的法律、法规必须熟练掌握，熟练运用，工作中要善于控制自己的情绪，避免过激行为、过火言行的出现，执法中做到文明得体。当与被管教对象发生冲突时，一定要冷静处理，才不会出现违法违纪行为，以致贻害终生。对劳教人员要慎重的惩罚，惩罚一定要依法，防止随意性；慎重的惩罚会带来良好的效果，考虑不周的惩罚会造成劳教人员的逆反心理，并不再尊重如此惩罚的管教民警。

综上所述，基层管教民警的素养，当然还可以列举出更多的方面，笔者从实践中体会到主要有以上八个方面，也是我们基层管教民警争做优秀人民警察的主要努力方向和应具备的基本功。