| 律师诚信是社会诚信的重要组成部分，律师恪守诚信能更好地推动全社会诚信的建立，有利于加快实现“两个一百年”奋斗目标的进程。当前，律师行风建设最突出的问题是诚信问题。诚信执业是律师工作的生命线，是律师行业的立业之本、执业之基。能否诚信执业，直接影响着律师工作维护当事人的合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平正义职能作用的发挥。因此，要深入开展中国特色社会主义核心价值观教育，增强律师服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的政治意识、责任意识和大局意识；要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，采取有效措施，加强律师诚信建设，不断提高律师行业的社会诚信度，促进公正司法，树立律师队伍良好行风。 一、律师诚信的内涵 律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。 律师是以法为业，以律为师的社会主义法律工作者，是以维护社会正义和法律权威为已任的职业群体，它是一个特殊的行业，社会对这个行业的素质和诚信，也有着特别的要求，律师的诚信在社会主义市场经济建设中占有特殊的位置。在具体的法律事务中，律师本身就是诚信制度的维护者，因为律师参与诉讼、法律见证等执业活动，其本质就是对诚信的维护。 律师的专业性质和工作方式，决定了这个行业的诚信度是最高的行业，可以说律师的诚信是政治素质、道德品质、文化素养和职业纪律的综合反映，诚信是律师的形象、旗帜和生命。 二、建立律师诚信的重要性和必要性 社会诚信是建设和谐社会，发展律师事业，服务国家大局的重要基石。树立诚实守信的道德文化、道德观念是建立良好市场秩序、服务经济发展的重要前提。市场经济是法治经济，法治经济的核心是信用，信用是维系市场经济健康的纽带。律师是为社会提供法律服务的工作者，是维护法治经济的重要力量，诚信无疑是律师法律服务业的灵魂。律师业在社会信用体系建设中对弘扬诚信理念起着积极作用，是促进社会诚信的重要载体。因此，要不断加强律师队伍的职业道德和社会主义法治理念教育，增强诚信服务意识，树立诚信国民的职业形象，使诚信化为律师内在的执业理念和精神追求。 近年来，广大律师忠于法律、勤勉尽责、恪尽职守，为改革、发展、稳定做出了积极贡献。但是也必须清醒地看到，当前律师队伍建设中存在一些亟待解决的问题。如对当事人委托事项敷衍塞责、玩忽懈怠，甚至只收费不办事；滥做广告，进行虚假宣传；在办案中提供虚假证据，或者诱导当事人做假证；出具虚假法律意见等。这些问题的存在，与没有建立良好的律师诚信制度、少数律师诚信丧失密切相关。律师肩负着维护法律正确实施的重要职责，在依法维护市场信用关系和交易关系方面起着重要作用。司法行政机关、律师协会一定要从律师事业发展的大局出发，紧密联系律师队伍信用现状，坚持不懈地开展执业纪律教育和诚信教育，使广大律师充分认识加强诚信制度建设的重要性，牢固树立诚信为本、操守为重的观念，努力塑造律师良好的诚信形象。 三、建立律师诚信体系的思考 建立律师诚信体系旨在加强律师职业道德和执业纪律建设，提高整个律师行业的社会公信力，以便更好地为经济社会发展和社会和谐稳定提供优质高效的法律服务。针对当前律师队伍中存在的种种问题，应从以下几个方面加强律师队伍的诚信体系建设。 一要注重诚信教育。认真学习党的十八大报告精神，深入开展社会主义法治理念教育和党的群众路线教育实践活动，引导广大律师正确理解加强律师诚信与政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信的相互关系与相互作用，从服务全面建成小康社会的大局出发，自觉提高诚信意识。加强对《律师执业行为规范》、《律师协会会员违规行为处分规则》的学习、宣传和培训，引导广大律师把辩护代理工作作为忠实履行中国特色社会主义法律工作者职责的重要途径，真正做到执业为民、取信于民。 二要注重品质修养。律师是为社会提供法律服务的群体，律师与当事人之间的关系，本质上是民法所调整的委托代理关系，而委托代理关系的基石就是诚实和信用。如果丧失了基本的诚信，律师的执业就失去了生存的根基。律师只有以诚信为当事人服务，赢得当事人的信任，才可实现律师本身的价值，律师行业才可得以健康发展。当事人蒙受冤屈时首先想到的是律师；当事人权益受到侵害时想到的也是律师；当事人需要援助时往往也想到律师。他们对律师的要求是不为权势所迫，也不为金钱所动，而是靠律师的职业优势让法律得以正确实施。因此，律师应该拿起法律武器，仗义执言，严守执业纪律和职业道德，依法维护当事人的合法权益，树立律师的光辉形象。 三要注重专业定位。如果说律师对当事人的诚信主要体现在他的道德品质和职业修养方面，那么律师对事实和法律的诚信，则体现在他的知识结构、文化素养、思辨能力、专业水准和社会阅历等方面。律师不是万能的，任何律师都有自己的专长和薄弱的一面，一个只懂得基本法律知识，没有其它相关知识、阅历作背景的律师，是办不了复杂疑难案件的。执业律师如果给自己定位不准，体现了对当事人和法律的不诚实。一方面会影响自己的业务发展，更为严重的是会影响到律师队伍的整体形象。因此，在目前的条件和环境下，执业律师要正确审视自己，坦诚面对当事人，否则是很容易失去诚信的。 四要完善诚信档案。对所有律师和律师事务所均建立不可更改的诚信记录，完善诚信执业档案。通过从无到有，由少到多的积累，实行污点记录，对违纪者，视情节轻重予以谈话提醒、强制培训、通报批评、限期整改、暂缓注册、吊销执照等处理。在条件成熟时，可把律师的诚信档案上网公布，以方便当事人选择品行良好、素质优秀的律师。诚信记录档案要作为诚信等级的评判基础，奖罚褒贬的重要依据。诚信记录档案的建立，可以逐步使全体律师逐渐养成做一名诚实的、规矩的、自爱的和有良知的法律工作者的良好习惯。 五要完善监督制度。为了规范律师的执业行为，保障律师业的健康发展，必须进一步改进和强化对律师执业的监管制度和措施，完善行政管理与行业自律的“两结合”律师管理体制。同时要明确“第一责任人”制度，“管行业必须管行风”，聘请社会各界人士作为律师行业行建设监督员，多管齐下抓好律师队伍建设。 六要完善保障措施。推行律师执业责任保险，最大可能地防范和减少律师执业失信行为给当事人造成的损失和对律师行业造成侵害。 |
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