| “你们要把中越两国民间纠纷调解处理好，不要让它成为危害边境地区社会稳定的隐患，要勇当‘排雷兵’、当好‘排雷兵’！”那坡县委书记蓝树东在检查指导县司法局工作时，对司法局领导班子如是说。 正如蓝树东书记所说，中越两国民间纠纷的调处，关系到边境地区的和谐稳定，事关那坡的平安。广西壮族自治区百色市那坡县有平孟、百南、百省、百都4个乡（镇）、25个村、189电与越南国土接壤，拥有207公里长的边境线，是广西陆地边境线最长的县份。近年来，那坡县全体司法行政人员和各级调解组织、人民调解员，按照县委、县政府的要求，在做好传统矛盾纠纷排查、调解的同时，全力以赴做好中越边民矛盾纠纷的排查、化解工作，取得了诸多荣誉，那坡县司法局被评为全国、全区、全市“人民调解工作先进攀位”，两次荣获“集体二等功”；平孟司法所长庞金日等被评为“全国模范人民调解员”、全区、全市先进人民调解员。 巧解中越边民“繁琐事” 在中越边境线上，两国边民尽管习俗相同、语言相通，但还是经常会因生产生活产生纠纷。由于对矛盾纠纷的调解处理所依据的法律不同，要解决中越两国的“繁琐事”不容易。那坡县司法局在处理这些“烫手山芋”时自有他们的一手。 时间定格在2010年7月16日。平孟司法所长庞金日接到群众来电，称在我方境内的乎孟村弄内屯（地名）我方边民与越南边民发生激烈争吵，情况紧急。 当庞金日赶往事发地点时，现场一片混乱，“你不能拉志我们的牛”，“你们的牛踩踏了我的玉米地，不赔偿我的损失，我就扣住你家的牛。”经庞金日调查了解，原来是乎孟村平孟街边民吴姓兄弟在国界边缘弄内地（地名）发现越方的10头黄牛正在糟蹋他们家的玉米地，地里的农作物一片狼藉，于是欲将10头黄牛赶回家扣留，因此与越方边民发生争执。 庞金日让吴某先把牛放开，又把双方召集在一起，对吴某某说：“动不动就拉人家的牛，你知不知道这是犯法的？”接着对越南边民说：“你们不好好看管自家的牛，如果是你们的玉米被这样糟蹋，你们怎么想？”在庞金日严肃细心的教育下，越南边民态度缓和了：“我们也不是故意，是一时疏忽造成，但叫我们马上赔偿，我们是拿不出钱的。”“一时没钱赔，你们可以好好讲，向对方赠礼道歉，争取谅解嘛。”在庞金日做了双方思想工作后，双方都认识到了各自的错误和该承担的责任，最终达成了由越方当场筹款赔偿我方边民玉米损失的协议。 依法以理化解跨国“家务事” 中越两国边境青年男女通婚是常有的事，但有的“婚姻”没有经过合法登记，不受法律的保护，若发生纠纷，处理起来也是一块难啃的“骨头”。 难啃的“骨头”司法干警也得啃。2011年7月份，平孟镇念井村弄托屯大龄青年谭某经人介绍，认识了常到念井赶街的越南姑娘罗某，两人坠入爱河。同年9月，谭某按习俗，带着聘金到罗某家提亲，并出资办了结婚酒席。婚后，因双方没有共同语言，女方跑回越南后不再回男方家。 人财两空让谭某十分苦恼，在万般无奈的情况下，谭某向平孟镇人民调解委员会请求调解。庞金日接到诉求后，请熟知越南语的调解员联系越南高屯（地名）到念井赶街的熟人，托他们通知女方到中国调解。同年l2月，女方父亲来到男方家，商量解决纠纷事宣。在双方当事人各自提出理由和要求后，庞金曰所长按照农村习俗，耐心调解、教育引导，促使双方达成了由女方退回聘金，男方不再要求补偿办酒席的费用的协议，这起边民通婚纠纷案得以圆满调解。 善于调解双边疑难案件 工伤死亡赔偿案件，处理起来并不难，难的是有些案件，在法与理的边缘，调处起来得费一番周折。 2012年6月2日，非法进入那坡县百省乡那恩电站务工的越南边民黄某某到坝首捞鱼时不慎落水，被滚滚的洪峰卷走。黄某某的亲戚认为他是在劳动期间死亡，要承包那恩电站工程的两名工头赔偿死亡金10万元人民币。这个索赔要求遭到了包工头的拒绝，认为黄某某是在要息时间捞鱼死亡，不属于工伤事故，拒绝赔偿，但出于人道主义考虑，可以支付1.5万元人民币作为丧葬费。双方因协商不成而僵持着。于是，黄某某的亲戚找到百省乡那盂村凋解委员苏国锋，要求他出面调解。 苏国锋面对此纠纷，沉着应对。他先对黄某某的亲戚进行安抚，劝他们冷静，千万别激动。接着找到了那恩电站的包工头，对他进行说理教育。经过多次做双方的思想工作，纠纷双方都认识到了各自的过错和应当承担的责任。特别是越南民工黄某某的亲戚，经过苏国锋的引导、说服，认识到了黄某某不应该在雨后、河水瀑涨的情况下，到坝首岸边捞鱼。黄某某作为成年人，明知有危险而冒险行事，有重大过失行为，应对自己的过失行为承担相应责任。苏国锋指出，包工头对黄某某的溺水死亡没有过错，但没有过错不等于没有责任。包工头没有尽到保护雇用的每一名民工安全的责任，不管从人道主义还是法律的角度，都应该承担一定的赔偿责任。在苏国锋的调解下，纠纷双方都作出退让，包工头同意赔偿黄某某死亡赔偿金6.8万元，黄某某的亲戚也表示同意。 火速化解中越边民贸易争执 中越边民的互市贸易日趋活跃，给两国边民带来了实惠的同时，也不可避免的出现边贸纠纷。 2011年10月13日上午，在中越边境“589”号界碑附近，正开店做生意的越南保罗县边民阮某突然听到有人喊道：“阮老板，今天可有什么新鲜货？让我看看。”没等阮某回应，这人已闯入了阮某的仓库。”嚷！小心啊，别碰坏我的东西。”阮某制止道。“啰嗦什么！老子来你店里，是看得起你！”这人粗鲁地接过话茬，“这不是金钱草吗？你一定要卖给我。”来者叫阿营，是那坡县一名收购老板。”那是李老板定的货，他这两天就过来拿。”阮某回应对方。“这货今天我要定了”。“拿不得！做生意要讲诚信。”阮某认真地给对方解释。“管他信誉不信誉，谁先到谁先要，我又不是不给你钱！”阿营说完，强行把阮某仓库里的50多斤金钱草提出门外。看到对方这般无理，阮某无奈之下向百南乡政府求助。 接到求助的百南司法所粱所长立即同规良村3名凋解员火速前往事发现场，看到阮某正和阿营纠缠在一起。梁所长对阿营作了严肃的批评教育：“边民的合法生意，不允许强买强卖。你的行为是违法的，从小的方面说，你是与阮某发生生意上的小纠纷。从大的方面上说，你们两个都是代表不同的国籍，可以说是两个国家的公民在进行边境贸易。你如此无理取闹，会引起围与国的矛盾纠纷，后果不堪设想。”经梁所长这么一说，阿营脸红了，有些不好意思起来。梁所长抓住这个有利时机，叫阿营当场向阮某赔礼道歉。阮某向梁所长竖起拇指谎：“在中国做生意我放心！” 那坡县司法局在处理纠纷时，会根据当事人的心理感受和现实需要，进行调解。 2011年初春，越方边民赵氏委托百南乡边民何某某帮他购买5公斤中国玉米良种。何某某认为小事一桩满口答应。次日何某某一大早就急匆匆地跑到乡农业推广站，为赵氏购买玉米良种，不巧碰上推广站关门，于是便在一偏僻的摊位随手买了5公斤玉米良种。 何某某当晚就把种子送到了赵氏家。第二天，赵氏将玉米种种下地里。十多天过去了，赵氏到玉米地去查看，发现玉米苗稀稀疏疏的，残缺不全，他很气愤，认为是被何某某坑骗了。 百南乡调委会获悉后，组织双方进行调解，赵氏看见何某某在场后，扭头就走。梁洪涛所长忙上前给他解释：“今天，我们是为你们的事情而来的，何某某已经给我们说清楚了，他不是故意的，给你造成损失，他很后悔。赵氏听梁所长这么一说，勉强地进了屋。按照梁所长事先交代，何某某急忙上前招呼道：“赵老弟，玉米种的事，是我错了，请你多多包容！看到何某某诚恳的态度，赵氏的气也消了不少。梁所长说：“何某某今天又专程给你买来5公斤玉米良种，和你一起到地里重新播种，你就原谅他吧！别因为一件小事伤了朋友感情！”听了梁所长的话后，赵氏释怀了：“这件事是我和何某某之间的事，想不到大家都这么关心，真是麻烦大家了。”说完主动地站起来，跟何某某握手言和。 那坡县司法局充分挖掘、利用人民调解资源，不断创新化解社会矛盾新机制，正确处理中越两国民间纠纷，促进边境地区的和谐稳定，得到各级领导的肯定人民群众的称赞。 |
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