| 省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班2日在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。他强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力，在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效。（2月3日人民网） 众所周知，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，绘就了“法治中国”的路线图。此次，习总书记强调全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”， 这体现了中央对于法治在国家治理和社会管理方面不可替代作用的深刻认识，必将推进依法治国迈上新征途。 领导干部要做信法的“崇尚者”。美国法学家伯尔曼写过一本书《法律与宗教》，里面有一句话非常经典:“法律必须被信仰。”笔者认为，领导干部坚守“法治信仰”，就是要敬畏法制，信守承诺，坚守底线，将手中的公权力关进各种法律制度的笼子里，规范使用，规矩使用，不能超越法制，坚决摒弃以言代法，以权代法，以权压法。只有领导干部将法内化于心、外化于行，才能带动全社会将法的意义、法的精神真正展现出来，法治理想才能真正落地。正如中央党校中共党史教研部主任谢春涛所说，有人提出依法治市、依法治县、甚至依法治村，认为这些“治”的背后，是用法律去治老百姓，事实上，法治更重要的是用法律管住官员，严格依法行政。 领导干部要做守法的“遵守者”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，领导干部带头守法是建设法治中国的关键。“带头”体现的是更高的标准、更严的要求、更实的作风。各级领导干部是党和国家政策法律的具体执行者，手中都有一定的权力，关键是正确对待权力，把握好权力边界。要时刻提醒自己代表着党和国家的形象，其一言一行对一般干部和群众有着巨大的示范效应。因此，领导干部要切实在宪法和法律的范围内活动，知法、懂法从而带头守法，树立对法律的敬畏意识，明白什么可以为、什么不可为，时刻保持清醒的“法治头脑”。正如习总书记强调，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。 领导干部要做用法的“捍卫者”。领导干部怎样用法？首先，要学法懂法，树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，让法治信念 “入脑入心”，让法治行动成为习惯。其次，要带头厉行法治，在依法执政、依法行政的工作中，形成“遇事找法、办事依法”的规矩意识。要严格按照法律规定管理经济社会事务，严格按照法定程序处理各种矛盾和问题，自觉依法决策、依法管理，不断提高各项工作的法治化管理水平。再次，要履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥法治考核在选人用人中的指挥棒和杠杆作用，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。 “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”深入推进领导干部尊法学法守法用法，对于全民普法教育具有重要表率作用，有利于弘扬社会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。各级领导干部要从全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度，充分认识学习法律、提高依法执政能力的重要性，带头学习法律，做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率。 |
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