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战斗在田园一线的维稳尖兵——记湖北省当阳市两河镇双龙村民调主任郭可新

2015-3-23 16:05| 发布者: admin| 查看: 710| 评论: 0|原作者: 湖北省当阳市司法局两河镇司法所 魏永翔|来自: 法网

摘要: 郭可新(右一)正在调解纠纷,给当事人做思想工作在湖北省当阳市两河镇双龙村,不论是白天还是晚上,无论是下雨还是天晴,无论寒冬还是夏日,人们经常看到一位身材略胖的中年男人,骑着摩托车,风风火火地来往于民家 ...

郭可新(右一)正在调解纠纷,给当事人做思想工作

在湖北省当阳市两河镇双龙村,不论是白天还是晚上,无论是下雨还是天晴,无论寒冬还是夏日,人们经常看到一位身材略胖的中年男人,骑着摩托车,风风火火地来往于民家住宅和田头地角之间。一看到这个熟悉的身影,老百姓就会不由自主地说“那个地方又有事,”“哪个人又在闹事”,“要不是他,我们这个村不知要出好多事;要不是他,我们村没得怎这么太平!”......

这个人不是别人,他就是两河镇双龙村民调主任郭可新。

说到郭可新,老百姓几乎异口同声:“他是我们农村的好干部!”;说到郭可新,职能部门和各级领导说,“他是战斗在田园一线的维稳尖兵!”下面,就让我们一起走近郭可新。

看病要找因 治标先治本

郭可新任村干部是1996年11月。那时,他刚刚满35岁。任专职民调主任是2003年。当时的火光村还没有合村,有2000多人。这个村虽然地处平原,但农民 的经济基础并不好,人平耕地不到一亩田。古人讲“穷乡僻壤出扯皮”。还有,这个村与汉宜公路和窑湾集镇相毗邻,来来往往的人非常复杂。自从农村包产到户以来。这个村大到杀死人,小到一句口角,一直没有消停过。村干部大部分精力是头痛医头,脚痛医脚。郭可新就是在这种局面下担任的一个特殊角色。

一段时间的工作以后,纠纷数量不但没有减少,而且案件质量还在上升。郭可新不仅感到身心疲惫,更头疼的是没有效果。为此,他开动脑筋苦思冥想。他认准了一个理,村民们的大纠纷小纠纷都与法律观念淡薄有关。他更加相信“看病要看病因,治标先要治本”。而且要把过去宣传法律知识“开个会、发本书、不管农民读不读”的形式主义扭转过来。于是他一边请教老主任,一边按照上级的意见,在普法上做起了文章。在党支部和村委会的领导下,在普法工作中具体做了四件事。一件是,把与农民家庭、生产、生活息息相关的法律摘要以后编成资料印发每个农户,让农户找到法律维护自己权益的保障和依据;第二件事是,把案例与法律结合起来,让村干部到每一个村民小组去宣讲,让村民们在宣传中受到潜移默化的影响和教育。第三件事把法律知识编成顺口溜和标语张贴在各组耀眼的对方。让村民们天天感受到法律时代的氛围。第四件事,是在村委会的门口办了一个固定宣传栏,为村民及时提供方方面面的法律服务信息,提供简单的法律知识解答。果不其然。经过一年的艰苦工作和努力,收到了显著效果。到年底总结,全村各类纠纷比上年下降了15%,治安案件下降了40%,刑事案件下降了46%。

科学预防 全力查处

多年来,在农村基层民调工作中,绝大多数基层干部都有体会,就是普遍存在工作的被动性。即:案件发生在前,化解调处在后,由此可见,好像医疗领域的一些可防可控疾病一样,预防早,问题就少。

为了提供工作的主动性,最大限度的化解矛盾,减少纠纷,郭可新积极给村党支部村委会当好参谋提出建议并且全力实施。具体抓了五件事。一是在调解纠纷、处理疑难问题时做到村干部全力协调。即把每一名村干部管组的工作与民调工作挂钩,避免民调主任跳“独角舞”,二是定期排查,每个星期一村的召开办公例会,其中一个议程就是每一名村干部要汇报各个组的矛盾纠纷隐患,并且规定有专人负责、有处理结果、有案结报告。三是在处理村民养老、计划生育、用地、征兵、用水、用电等具体问题上要做到“三公”,不留任何隐患,不给任何矛盾的滋长留温床,四是向全体村民公开村干部的值班时间,电话号码,让老百姓感觉到村干部就在我们身边,五是每一个自然组设立一名安治信息员,同时设立一名优秀“民调中心户”。初步统计。仅仅2014年的12个月,全村累计开展矛盾纠纷排查达33次,排查各类隐患66件,其中可能升级的纠纷29件。支部书记深有体会的说“对于矛盾纠纷,调解查处固然重要,但是科学预防同样重要。否则,我们村里的其他工作都会受到影响,在这一点上郭可新同志是有功劳的,今后,我们要一如既往的抓下去。”

忠于职守抓调处 致力酝造和谐村

众所周知,做调解工作是一件费力不讨好的工作。要做好这样的工作,除了一定的社会阅历,较好的法律素养,良好的身体品德,更为重要的是要有一颗为民众排忧解难的责任心和无畏险恶的勇气。而郭可新不仅具备前者,更有敢于碰硬、办事公道和乐于付出的品格。过去的十多年里,郭可新用他的智慧和心血,无畏和公道,与其他村干部共同化解了一起又一起复杂矛盾,调处了一起又一起历史久远的疑难纠纷。据不完全统计,在合村以后的4000多人的村里,有25对即将离婚的夫妻破镜重圆;有200多个{次}家庭矛盾得到实质性化解;有300多起各类纠纷调处成功;有9多件跨地区的经济纷争、交通肇事以及赔偿案件得到公平调解,还有10多起大型群体闹事事件就地平息。

2011年11月2日的早上。湖北神光总公司的一个水泥制品分厂{村内的一家大型骨干企业,产值已经过千万}职工们零零碎碎来上班。来得最早的有两个人。一个是总经理的亲侄儿,他是本村人,主要负责操作搅拌机,名字叫郭周峰,年纪30岁左右,是个典型的大个子。另外一个来得早的也是本村的人,叫郭祖月,46岁,个子较小。这时,大个子说“我今天要修搅拌机了”。小个子讽刺的说“你什么东西,修到个屁”。一句有意无意的玩笑话惹怒了大个子。他口里在还击,拳头已经打在对方的身上。小个子不甘示弱 ,但是毕竟不是对方的对手。两个回合下来,小个子又气脑。心想自己在这个村长这么大还没有人在他的面前讲很。他不仅有实力强大的五弟兄,而且还有一定的社会知名度和经济基础,他咽不下这口气。于是,小个子先是把附近正在杀猪的二哥郭祖海叫来帮忙。这个人块头很大,两个人很快就将郭周峰打翻在地。在短暂的空挡里,双方都在给亲朋好友打电话增加力量,准备血战一场。特别是小个子还准备把在广州打工的儿子叫回来,把大个子灭门斩族,以洗心头之恨。

消息传到村民调主任郭可新那里,正好郭可新在市医院做完肛肠手术回家。有人说,手术以后的疼痛相当于癌痛。加上一个星期没有吃饭,身体没有力气,可是案情就是命令。“人命关天不去不行。”他没有多想,一咬牙骑着摩托车火速赶往现场。他做的第一件事,迅速平息现场,第二件事就是阻止双方正在途中的人员,第三件事就是做好笔录,第四件事就是分别用法律知识和道义做正面思想工作。让各自深刻认识到如果继续下去给自己、给双方亲人、家庭、给社会带来的严重后果。经过三天六次的细致说服教育,特别是在郭可新“病态”与真情的感召下。双方都服了理,认了错。在此基础上,郭可新立即拟定了八条协议,双方口服心服的在上面签了字。事后,职工们纷纷称赞说“要不是郭主任解决得及时,不知要出几条任命!他真是我们村的好干部呀!”

近几年来,由于郭可新同志忠于职守,不畏险恶,处事公道,敢于付出,多次被评为市、镇优秀共产党员、优秀民调主任、普法先进单位和先进个人。难怪许多领导说,“郭可新的荣誉当之无愧!”

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