| 十八届三中全会提出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。自中央提出平安法治建设活动以来，该处党委、行政高度重视，坚持法治引领，精心谋划，迅速行动，从高设标，取得显著成效。 一、主动适应发展新常态，科学制定平安法治建设体系规划。 一是加强领导。2014年以来，为深入贯彻十八大、十八届三中全会精神，全面推进法治玉泉建设，该处党委、行政，决定以“法治镇处”创建为契机，在全处深入开展平安法治大院建设活动。我们成立了领导小组，落实了工作专班，制定了实施方案，强化了工作措施，确保平安法治建设稳步推进。 二是高远定位。处党委一致认为开展依法治国要落到实处，就必须从基层抓起，从细节抓起，而平安法治大院建设就是一个抓手，因此活动要么不搞、要搞就要扎实搞。通过2-3年的努力，引导民调中心户发挥示范作用，大力培育“平安法治大院建设示范户”，形成以示范户为龙头带动全民参与的平安法治建设。我们采取重点培养、以点带面、辐射带动等措施，逐步形成了独具特色、形式多样、载体丰富、百花齐放的平安法治建设体系。 三是丰富内涵。自确定开展平安法治大院建设活动后，处党委、行政将平安法治大院建设纳入社会管理创新项目，通过平安法治建设主线，加快构建覆盖广泛、影响深入的平安法治建设平台，打造富有特色的平安法治建设文化品牌。同时，以“法治示范单位”、“民主法治示范村（社区）”、“诚信守法企业”等创建活动为载体，不断丰富多层次、多领域的法治实践，为平安玉泉建设和社会管理创新提供精神动力和文化支撑。 二、坚持法治文化亲民，多层面打造平安法治阵地建设。 法律的权威源自人们的内心拥护和真诚信仰，而培育法治信仰，离不开富有成效的宣传教育，近年来，该处通过强化工作保障，创新建设思路，精心规划设计，及时组织实施，从处、村、组、企业等多层面精心打造平安法治文化阵地建设，用文化氛围感染人，让平安法治文化扎根基层，遍地开花。 1、“雄风平安法治大道”建设匠心独运。雄风平安法治文化大道是2014年办事处打造的一道平安法治文化风景线，也是全省第一条法治文化大道，位于三国古战场长坂坡下，东起太子桥十字路口，西至环城西路，全长约1500米。该大道依托雄风大道两旁路灯电杆，以平安法治文化为主题，悬挂高档吸塑圆形昼夜灯箱56个，展示古今中外56位著名政治家和法学家的经典名言警句，向过往群众宣传法律知识，营造法治氛围。让群众一出门就能抬头看法治、茶余饭后议法治，将法治文化融入群众生活之中。 2、“平安法治示范基地”建设如雨后春笋。自活动部署以来，各村结合实际，高标准建成多个“平安法治示范基地”，广大群众学法、用法的参与率、知晓率日益提高。2014年4月，雄风村建设完成了雄风村平安法治示范基地，办公面积100㎡，设立社会管理、人民信访、公安、调解、普法、矫正安置帮教、法务网格等办公室，编制了长57米、18块展牌、100多㎡的《司法行政雄风村工作室》宣传长廊。2014年9月，岩屋庙村结合文明新村建设大力推进平安法治文化小区建设，在小区大门、道路两旁、休闲健身等显眼位置树起了平安法治文化宣传栏和各种优美形状的平安法治宣传牌，让村民在不经意中学法，潜移默化中守法，水到渠成中用法，着力构建“与法同行，平安一生”的法治文化氛围。今年5月，以平安法治文化为重点的子龙村平安法治文化幕墙闪亮更新，共14块、56米长、168㎡的文化墙集依法办事、法治文化、反邪教、财务公开、计生、社保等一体，村级平安法治大院日趋完善。 3、“平安法治大院”建设生机勃勃。近年来，该处以现有民调中心户为依托，高标准建立了明生、维锋、发宝、玉芳、华荣等平安法治大院，同时不断培育有影响、有代表性的“法治文化示范户”，如“明生调解文化大院”、“维锋平安法治大院”、等，大院负责人通过自己办事和解决问题的能力，在群众中的威望越来越高，群众也在潜移默化中学法、守法、用法。2014年3月，湖北省司法厅厅长汪道胜一行到三桥村“明生调解文化大院”调研视察并给予了充分肯定，5月该院被确定为首批“宜昌市法制宣传教育基地”。 4、“法治文化与矫正安置示范基地”建设别具一格。2013年7月，该处与湖北华欣公司联姻，创办社区矫正基地，并签订了共同管理协议书。该基地集“学习教育，过渡性安置，公益劳动”三大作用于一体。华欣公司投资3万余元，建起了80余㎡的教育活动室和法制宣传专栏。全处80余名矫正对象每月定期到基地开展学习教育、思想汇报和公益劳动。省市领导多次到华欣实地调研，对政企联姻创办矫正特色基地的做法给予了充分鼓励和肯定。 三、坚持法治环境惠民，切实打通联系服务群众最后一公里。 法治惠民，是平安法治大院建设的重要使命。该处上下以党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变工作作风，依托平安法治大院为群众打通联系服务最后一公里问题。一是大力弘扬法治文化。我们以12.4全国宪法日、3.15消费者权益日为契机，先后开展了土地、兵役、信访、反邪、计划生育、劳动保障、残疾人保障等20余次法制宣传活动，积极引导广大群众熟悉法律、弘扬法治、维护权益。二是扎实做好调解工作。开展民间矛盾纠纷“零激化、零转化、零非访”行动，认真落实矛盾纠纷定期排查制、责任倒查制和月分析研判制。去年，全处共排查调处各类矛盾纠纷442件，涉案金额420万元，有效筑牢了社会稳定“第一道防线”。三是切实做好矫正工作。扎实开展“铸魂工程”和“五扶”活动，主动为刑满释放人员和服刑人员解决实际困难，让他们感受到人性化关怀，确保他们顺利回归社会。四是用心做好援助工作。今年，全处共接待法律救助人员125人，其中为符合条件的24人进行了法律援助。引导农民工依法解决诉求，维护自身合法权益。对孤老、病弱以及特困人群的诉求做到有求必应、应援尽援。 四、坚持弘扬“三先”精神，深入推进平安法治大院建设。 截止目前，该处共培养法治文化示范户20个，星级平安法治大院9个，其中明生调解文化大院、岩屋庙法治文化小区等7个基地被授予宜昌市首批法制宣传教育基地，湖北华欣城市建设有限责任公司被授予宜昌市首批法制宣传教育基地和示范点。该处法治文化阵地建设还得到了省委常委、省纪委书记侯长安及省法治文化建设现场推进会与会代表的高度肯定。处党委、行政将以此次现场会为契机，继续弘扬 “ 在精神状态上争先、在发展目标上领先、在工作措施上率先”的玉泉“三先”精神，进一步创新工作思路，深化平安法治大院建设，努力把平安法治大院建设成为创新社会管理的加固件，预防矛盾的新平台，传播正能量的宣传窗，维护基层稳定的工作站，力促平安法治大院发挥惠民持久实效，激发全处经济社会蓬勃发展的强大力量。 |
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