| 诊断评估是对强制隔离戒毒人员在戒毒所戒治综合考核和客观评价，是对强制隔离戒毒人员提出提前解除、按期解除、延长解除以及提出社区康复建议的评价手段。目前，强制隔离评估工作仍处在不断地探索实践中，且在实际评估工作中出现不少的困难和问题。 第一、不少民警的思想观念仍然停留在管理劳教人员的理念中，且对于新的评估办法不能及时学习和掌握，不能真正认识到对戒毒人员的考核评估工作的多维度的、全方面的、综合的评价体系，使得对于戒毒学员的诊断评估效果不佳。 第二、强制隔离戒毒所与地方决定机关诊断评估标准不一致。《中华人民共和国戒毒法》、《禁毒条例》、《司法机关强制隔离戒毒工作规定》等有关法律规定，强制隔离戒毒机关负责戒毒人员的教育矫治工作，通过生理脱毒、身心康复、行为表现、社会环境与适应能力四项指标的评估从而做出是否提前解除的决定。而公安机关与强制隔离戒毒所采取的评估标准存在着不一致，对于现有的评估标准不予或者较少认可，司法机关对于戒毒学员只有执法管理权，而解除和减期的权利归属属于当地的公安机关，这样大大减弱了司法机关管理的权威性。 第三、地方治安及稳定及政策等影响，导致强制隔离戒毒学员不予提前解除不予批复。比如，有艾滋病等重大疾病的、有犯罪前科的、多次吸毒强制戒毒的等，公安机关的认可率很低，因此，即使表现良好，戒毒所给予提前解除，公安机关也不会同意；对于强制隔离戒毒人员出现脱逃、吸毒、打架斗殴等严重违规违纪行为需及时处理延期的，根据《禁毒法》规定，对于要延长强制隔离戒毒期限的，必须在在期满两年经诊断评估，报公安机关批准，由于时限问题，使得解除的批复文件邮寄周期时间太长，出现了公安机关批准不及时，不能有效打击其严重违规违法行为，影响了强制隔离戒毒所正常的管理矫治秩序。 第四、戒毒人员普遍文化水平低，且多数患有隐性病，认知能力差，仇视、抵触心强、自控力差，不愿履行自己应尽的义务，因此经常出现违纪，不服从管教、抵制劳动的行为，戒治积极性极差，加之对于表现良好的给予提前解除的学员，决定机关同意解除的很少，一定程度上了更加大了戒毒学员的戒毒消极性，影响了正常的戒治秩序。 完善吸毒人员诊断评估的思考与建议： 1、加强业务学习，提高民警素质。坚持执行“周学习”制度，在戒毒常识、个别教育、诊断评估尤其是新的考核办法以及“基本功”上下功夫，保证每一位民警能最大限度的投入到工作中，都能取得实实在在的效果。 2、制定和修订法律，完善评估办法。为了科学诊断评估强制隔离戒毒人员的戒治效果，规范强制隔离戒毒人员诊断评估工作，在现有的法律基础上加以修订，增加司法机关的执法权力，强化民警及日常管理工作的合法化和权威性。 3、探索新的戒毒模式和管理方法。拓展社会实践检验戒治质量的途径，让社会参与到戒毒质量检验中，对于提前解除强制隔离戒毒、或者延期后解除强制隔离戒毒的人员，可以提前让其进入到社区康复中，接受一个月甚至更长的社区戒毒考验，作为诊断评估结论的重要补充，根据戒毒所的评估结果和社区考验的表现的综合考量，最后决定是否予以提前或按期解除强制隔离戒毒。 4、进一步加强了与公安机关的合作。上级司法机关可以积极与上级公安机关协调诊断评估的新方案，寻求对双方都有利的的方式达成一致，改变公安、司法“两张皮”的现象。 |
|本站简介|联系我们|手机版|宇新科技
手机(V):13904299632 
21122402000158
辽ICP备14018580号
GMT+8, 2024-5-5 09:39 , Processed in 0.016410 second(s), 18 queries .
Powered by Discuz! X3.5 Licensed
© 2001-2023 Discuz! Team.
