| 目前我国人口正处于向老龄化发展阶段，老年人的赡养问题日益成为一个比较突出的社会问题。“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我们比较理想化的社会状态，然而现实中，老年人的养老状态不容乐观，特别是在农村地区，许多高龄老人赡养纠纷不断，相当多的高龄老人自己的子女也年过花甲，赡养人与被赡养人都是60岁以上的老人,成了“以老养老”，子女本身也年老体弱，无能力尽赡养义务,调解难度加大。 案例： 2016年5月11日上午，四川省南江县长赤司法所司法干警刚上班，办公室来了一位年逾90的老人。他向司法所的司法干警反映，自己的儿媳对其不尽赡养义务。 据了解，这位老汉是南江县长赤镇林家村的一位村民，老人因年迈丧失劳动能力，无收入来源。大儿子在九十年代外出务工伤亡，大儿媳后来招了个上门女婿继续和老人一家一起生活，老人的土地也大多由大儿媳家耕作，小儿子以没有占到好多土地财产，自己也60多岁了，而产生赡养纠纷，而致使老汉的生活没有了着落。林家村村委会多次调解效果不大。 了解情况后，司法所相当重视这个情况，立即与林家村委会取得联系，组织专业调解员前往老人家所在村社，在其周边走访，了解纠纷根源，联系两个儿媳及远嫁的两个女儿，还有老人的直系孙子，为老人的赡养问题展开大调解。 工作人员就赡养老人的相关法律法规进行了解释，对于农村地区老人分家后跟谁生活就归谁赡养的传统认知，对其子女进行了情法劝导，其子女在惭愧之余纷纷表示以后一定孝顺父亲，共同承担赡养义务，其孙子也表达愧疚之情，愿意协助自己的父母照顾自己的爷爷。 一、“以老养老”赡养纠纷产生的原因 （1）多子女因素。农村家庭子女多，兄弟姐妹间经常为父母赡养问题相互扯皮，推卸责任。多子女家庭中家庭关系比较复杂，尤其是在农忙时节，老人分身无术，有的子女会认为，老人帮自己做的事情少，带小孩时间少，等等状况，子女，尤其是妯娌之间经常为此扯皮，不尽赡养义务。 （2）传统思想因素。农村老人往往只将儿子作为赡养义务人，而忽视了女儿的赡养义务，造成子女间借口拒绝承担过多赡养义务。在现实生活中，由于重男轻女现象在农村更为严重，父母往往认为女儿、女婿是外人，供养老人应该由儿子负担，导致子女之间互相推拖发生纠纷。 （3）子女先逝因素。老人随着年龄增长，自己的子女有可能因为疾病等因素，而先于自己去世。自己的儿媳可能改嫁或者招上门女婿，农村地区老人在传统封建思想的作用下还是跟随儿媳一起生活付出，这就为日后的赡养问题埋下了隐患，子女日后常以此为推脱，不尽赡养义务。更严重的是，老人年龄特别大，自己的子女全都离逝，而我们农村地区的社会养老保障体系还不够健全，老人的孙辈之间关系更加复杂，老人的生活医疗无法保障。 （4）法制道德观念因素。农村地区，传统封建思想严重，在赡养问题上，缺乏法制意识，尤其是上了年纪的老人由于时代因素，文化素质普遍偏低，更加有理难讲。农村传统习惯在子女成家后分家，一些老人不注意维护自身权益，将家产全部分割给子女，自己今后的生活则完全依赖于子女供养。而且在分家过程中，由于子女有时年龄相差较大，家庭当时的经济状况影响也较大，在财产分割上存在的一些争议产生日后赡养问题上的矛盾。 （5）经济因素。农村高龄老人的子女也大多步入老年，他们本身经济来源少，自己的养老问题都有点困难，就造成了子女之间的推诿，认为老人是自己的“负担”，都不想给自己加“包袱”。将老人的赡养责任推来推去，发生家庭纠纷矛盾。 二、农村地区“以老养老”赡养纠纷调解对策 赡养纠纷的解决，老年人的合法权益得到切实保障和维护是保证当地民风纯正，维护社会和谐稳定的重要因素，作为一名基层司法助理员认为，针对农村“以老养老”赡养纠纷的特点，在调解赡养纠纷的时候可以从以下几个方面入手： （1)丰富调解方法，实行“面对面”调解与“背靠背”调解相结合、家族威望调解等特色的调解法，形成人民调解、行政调解、司法调解对接的“三调联动”大调解工作格局。根据当事人的实际情况灵活采用不同的调解方法，提高我们在赡养纠纷中的调解效率。对调解工作而言，其主要目的就是赡养纠纷达成调解协议，但对赡养纠纷而言，往往又牵扯到其他家庭矛盾纠纷。因此，在调解过程中，既要将重点放在赡养纠纷的履行上，又要以其他矛盾纠纷的解决为切入点，有时也有必要解决当事人的其他家庭矛盾纠纷。这就要求我们找准矛盾焦点，有的放矢，既要注重调节效果，也要讲求工作效率。 （2）加强法制宣传。我们在调解老人赡养纠纷的时候可以充分结合我们的“法律七进”、“法律明白人”培训，在当地“以案释法”，生动地传播我们相关的法律法规，净化当地的民风，提高当地村民的法制意识,减少当地类似纠纷发生。 （3)法情相结合。不履行赡养义务既可以由法律来调整，同时也受到道德的约束。在调解中，应当动之以情，晓之以理，不仅要从法律的角度做当事人的思想工作，更重要的是从道德的角度让当事人明白赡养老人是其应尽的义务。 （4）积极协调相关部门，兜底化解。对于年纪较大，通过走访确实无赡养能力的，隔代养老也存在问题的，我们要积极联系相关部门，从民政、帮扶等方面兜底解决老人养老纠纷。将矛盾化解在最基层，维护好社会稳定。 |
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