论青年民警心理健康教育与思想政治工作的契合

青年民警是劳教工作的生力军，是劳教基层基础工作的直接承担者和组织者。毛泽东同志曾经指出：“世界是我们的，也是你们的，但归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。”只有赢得青年，才能赢得未来。没有青年民警的参与，没有青年民警的努力，劳教工作的改革与发展就缺乏动力之源。随着社会的不断发展和劳教创特工作的逐步深入，青年民警的心理压力普遍增大，直接影响了青年民警潜能的发挥，也影响了劳教各项工作的质量。因此，我们必须关注青年民警的成长，关注他们的困惑，关注他们的心理压力与心理健康。认真研究青年民警的思想、心理状况，实现心理健康教育与思想政治工作的协调发展，提高青年民警心理健康水平，是我们推进劳教工作不断发展必须要面对的一个重要课题。

一、劳教工作改革与发展进程中青年民警的不良心理

从群体心理素质上看，青年民警充满智慧、朝气和活力，在工作上认真负责、积极肯干、富有创造性、开拓性、乐于奉献。但在劳教工作改革与发展进程中，少数青年民警的心理素质现状却不容乐观，存在一些不良心理：

（一）烦躁心理

“防逃跑、防非正常死亡、防所内案件、防重大安全事故”是劳教工作的重中之重。青年民警大都在基层一线从事带班工作，承担的任务异常繁重，“召之即来，来之能战，战之能胜”的应急要求，使青年民警的精神长期处于一种高度紧张状态，心理压力长期得不到缓解，大脑皮层神经长期处于兴奋状态，神经整日绷得紧紧的，极易患上“慢性疲劳综合症”，变得烦躁不安，注意力不集中，缺乏耐心，记忆力减退，或出现焦虑、抑郁、失眠等症状。

（二）冲动心理

当前，按照创办劳教工作特色的要求，劳教工作正由单纯的保安全、保稳定的低标准向以提高教育挽救质量为中心的高标准转变。劳教工作的规范化、法制化不断加强，使得劳教各项工作的软指标在减少，硬指标在增加。而许多青年民警习惯于粗放式、经验式管理，对劳教人员的教育工作不深不细，缺乏科学有效的方法。同时，劳教构成发生很大变化，吸毒劳教大幅度上升，其难管性和难改性明显增大，过去传统的管教经验和方法已不大灵验，对这些劳教的教育挽救，对青年民警是一个严峻考验。许多青年民警虽然知道职业要求，但在解决具体问题上却容易被情绪所左右。如有的劳教人员不遵守所规队纪，甚至消极对抗，他们也知道不能打骂劳教人员，但年轻气盛，不能控制自己，结果违反了纪律，受到了处理。

（三）消极心理

随着劳教创特工作的全面推进和执法执纪教育的深入开展，对民警文明管理、严格执法的要求越来越高，对民警在执法过程中违纪的处罚也越来越严。一些青年民警因惧怕产生不文明执法行为，祸及自身，由积极的可能带有不文明的执法转为消极的疏于管理，表现最为突出的是一些民警面对劳教人员故意违规、无理狡辩、畜意挑衅等现象，不敢大胆抓、大胆管，采取放一码，听之任之的态度。

（四）贪欲心理

青年民警每天同劳教人员打交道，在教育挽救劳教人员的同时，自身也难免会受到一些负面影响。“近朱者赤，近墨者黑”。青年民警长期和劳教人员面对面接触和个别谈话，会感受到其心理行为的阴暗面，如果不善于自我心理调适，容易内心压抑，产生灰暗心境；有的青年民警在社会变革过程中，对某些社会现象，观念产生困惑，不知是对是错，在教育转化劳教人员扭曲的人生观价值观进程中，容易默认他们的观念，同情他们的处境，“入鲍鱼之肆久闻不知其臭”。如果青年民警没有坚定的政治立场和健康稳定的心理素质，就有可能在改造与反改造的斗争中迷失正确方向。极少数青年民警思想不过硬、政治立场不坚定，抗不住“心魔”，经不起诱惑，利用管理劳教人员的权力捞取私利。

二、青年民警不良心理产生的主要原因

1、工作因素

    由于劳教工作的特殊性，青年民警白天要组织劳教人员劳动生产，晚上还要深入到舍房进行谈话教育，给劳教人员上政治、技术课。同时，还时常加班、值班，节假日也很少休息。这样，长年累月地两点一线，成天与“狼”共舞，脑子里的弦始终绷得紧紧的，紧迫感、压力感、焦虑感象挥不去的乌云，压在青年民警疲惫的心头。

2、社会因素

市场经济像一把双刃剑，对青年民警既有积极的作用，又有负面影响。负面影响主要表现在：第一，市场经济平等自主的原则，对青年民警的价值观念和组织纪律观念提出了新挑战。一旦等价交换的原则被他们误解，就会使他们的价值观念，行为取向走向庸俗化，组织纪律淡化，一切向钱看。第二，市场经济竞争机制的特点，为青年民警思想作风和理想信念带来新冲击。他们的思想受到不正确的误导，容易出现摆不正集体与个人的关系，容易产生“以自我为中心”的思想怪圈，把共产主义的理想信念转变为对金钱的追求。第三，市场经济开放的环境，使青年民警自控能力受到新的考验。一些资产阶级的方式和腐朽的东西随着改革开放而乘虚而入，有些意志薄弱者经不起诱惑，容易产生模仿甚至蜕变现象。

3、自我因素

青年民警一般来说工作时间不长，阅历较浅，经受的教育不多，人生价值观可塑性较大，在思想上和行动上缺乏应变能力。青年民警必须适应劳教这个大环境，而要适应劳教场所的艰苦环境必须进行自我调节。但事实上很多青年民警在思想上转不过弯子，行为上偏激，一遇到苦、累、差、难事、棘手事，就无所适从；一遇到劳教人员抗改的“管理冲突”，往往控制不住自己的情绪，激情之下动手动脚。

三、青年民警心理健康教育与思想政治工作契合的基本途径

劳教人民警察心理上出现的一些障碍如果得不到及时的排泄和调整，势必会影响到警察的身心健康，严重地会形成心理上的疾病，妨碍正常履行警察职责，妨碍公正执法。因此，我们要重视民警的心理问题，把它作为提高民警素质的一件大事来抓。要通过心理健康教育与思想政治工作的契合，及时帮助青年民警排除心理问题，使出现的矛盾得到及时化解，使青年民警有一个健康的心理、良好的心态。

（一）思想政治工作的开展要有新视点

我们要以思想政治工作为依托，开展青年民警的心理健康教育，充分发挥心理健康教育在思想政治工作中的作用。心理健康教育在思想政治工作中的定位是：心理健康教育是思想政治工作的重要组成部分，心理健康教育要以思想政治工作为出发点和归宿。首先，心理健康教育要纳入思想政治工作范畴。它既是针对当前青年民警的思想现状、劳教工作对青年民警的要求而实施的有效的管理模式，也是思想政治工作科学化、规范化管理的需要。政工部门要成立民警心理辅导中心，以关注青年民警心理需要、关注青年民警成长、为青年民警服务为工作宗旨。要着力构建一个从要求青年民警遵守法纪，到对青年民警心理的关怀；从道德品质教育到健康人格塑造的“管理——教育——帮助”系统，从而使思想政治工作和心理健康教育并行不悖、有机配合。其次，在思想政治工作和心理健康教育工作的关系上，要坚持以下六个基本原则：坚持心理健康教育工作直接为青年民警服务，为政治工作服务；坚持心理健康教育工作为政工部门提供民警心理动态的信息资料，为思想政治工作的计划、决策、部署、实施提供建议；坚持心理健康教育工作情况定期汇报制度；坚持心理健康教育工作与警情分析工作同步进行；坚持对有心理问题民警作出处理时充分尊重心理辅导中心提供的建议意见；坚持对政工干部定期进行心理健康知识培训的制度，使他们以科学的态度和有效的行为对待民警心理问题。第三，开展“创建学习型劳教所，争做学习型民警”活动。可通过组织学习班或学习兴趣小组的形式，鼓励民警自学和经验交流，丰富知识，加强修养，充实人生。学习的目的是“学以致用、学以立志、学以修身”，使劳教民警平衡心态，崇尚多奉献少索取。

（二）解决热点问题要有新进展

对工作环境的满意程度影响心理健康。从优待警，提高基层民警的待遇，是当前队伍建设的热点问题，也是提高民警心理健康水平的重要举措。各级领导应千方百计创造条件，加大从优待警的力度，用“事业留人，感情留人，待遇留人”，形成一个“拴心留人”的工作环境。首先，必须解决青年民警的休息问题，当务之急，是要解决劳教场所民警的配备问题，努力使基层警力达到司法部规定的警力配置要求。要落实民警休假制度，节假日休息要按国家规定相应落实，可采取轮休、换休、调休、补休、病事假抵休假的办法，确保民警在一个工作周期后得到休整，以利体力、精力恢复。其次，必须解决青年民警的政治待遇。在考核审定的基础上，对业绩突出的青年民警实施大幅度的奖励。在党员发展上要向一线基层倾斜，吸收优秀青年民警加入党组织。再次，要针对当前管理教育手段上存在的薄弱环节，制定切实有效措施，给基层民警操作性强、管理有效的手段和方法，以应对管理冲突，减少违纪行为。最后，必须加大培训教育力度。特别是要加强对青年民警的组织管理能力，生产技能，卫生常识，应知应会等方面的培训。

（三）舆论引导工作要有新加强

我们应以激发内动力为切入点，把思想政治工作融入到精神塑警的全过程。坚持以先进激励，以活动熏陶，以真情感化，把每个青年民警的前途、利益与劳教事业的发展结合起来，渗透到工作的每个环节，从而凝聚全体民警的警心，激励青年民警发挥主动性、创造性，出色完成本职工作。

一是要坚持外学内树，标杆引导。把队伍的思想政治教育寓于学先进模范人物的有形活动中，大张旗鼓地学典型。既要开展学习全国性英模的活动，也要注重在教育和实践中培养、选拔和树立本单位典型。树典型要注意层次性，要达到同代人教育同代人，身边人教育身边人，同行人教育同行人，同龄人教育同龄人的目的。

二是要坚持评先表模，先进引导。要坚持开展评选十佳青年、优秀劳教人民警察等活动，定期评先表模命名，大力组织开展评选表彰文明单位、文明科队、文明家庭和民警贤内助活动，把思想政治工作延伸到家庭。

三是要坚持开展警营文体活动，载体引导。大力开展形式多样的警察文化活动、警察体育活动，寓教于乐，建立积极向上的文化氛围，丰富民警8小时以外的业务生活。

四是要坚持谈心制度，真情引导。建立健全党委成员和政工部门干部定期与基层民警谈心制度，做到既讲道理，又办实事；既听群众呼声，又关心群众痛痒，多做得民心、稳民心、暖民心的工作。要善于启发青年民警自我教育、自我提高，变“以罚代教，以罚代管”为“以教代罚，以奖代罚”。

（四）民警心理保健要有新突破

1、普及心理健康教育，提倡健康的生活方式，提高青年民警的自我调控能力和健康心理素质。劳教场所要利用多种形式，在青年民警中普及心理健康教育，为他们提供心理帮助，提高他们的自我心理调控能力：可邀请心理专家、教授以作报告、讲座或举办培训班的形式向青年民警普及心理学知识；可联合社会心理工作者或者有关心理咨询机构在劳教开展心理门诊、开通心理电话热线，让心理咨询走近一线民警，为民警倾吐心声、疏导郁闷焦虑等不良情绪、舒缓工作家庭压力创造条件；可通过心理专家对劳教民警进行角色扮演和自信心训练，使劳教警察掌握正确应激的技巧和克服自卑感，树立自信心，提高积极性。要在青年民警大力倡导健康的生活方式，鼓励青年民警要与社会保持适当接触，多与亲人电话沟通，多与家人谈话、散步，进行有益的休闲活动，在经济方面量入为出；严格遵守政法干警的禁酒令和有关禁令，纠正不良的生活习性，如酗酒、熬夜、赌博等等；要多组织集体的健身活动、文娱活动和定期举办运动会，丰富青年民警的文化生活。

2、尝试建立中国特色的劳教民警心理评价机制，完善劳教民警的心理档案，加快青年民警心理良性体系形成。国际上，早在20世纪70年代就有许多国家的警察机构应用心理测量技术对警察进行选拔和评估，并收到很好效果。我们可以借鉴国外的警察心理评价机制，尝试建立一套符合我国国情的人民警察心理评价制度。可组织有关心理测量专家研制《中国劳教警察个人因素量表》，为劳教机关及时、全面了解警察的心理素质提供依据。在此基础上，劳教机关应建立劳教民警的心理档案，为青年民警的心理培训提供依据。劳教民警心理档案应包括以下内容：个人简历、智力量表测试结果评价；卡特尔、明尼苏达等心理量表测试结果评估；心理训练档案；其他心理方面内容等。

3、加强心理训练基地建设，有效地促进青年民警健康心理形成。劳教机关应尝试成立专门的警察心理训练基地，人、财、物要向教育倾斜，着重训练劳教人民警察的心理素质。如进行观察能力训练，培养良好的观察能力，防止工作中出现错误的认识和判断；心理情境适应训练，训练青年民警勇敢、沉着冷静、机智灵活的良好性格品质，矫正怯懦、冲动、任性的不良品质，更好地适应劳教的职业需要；基础心理学的简单应用和自我心理调控能力训练，培养和提高青年民警自我心理调控能力和承受心理挫折、心理压力的能力，避免由于情绪的失控而引起工作的失误。