| 50多年以来,我国的劳动教养工作紧紧围绕促进社会发展,维护国家稳定大局,成功地教育矫治了大批违法和轻微犯罪人员,为维护社会稳定,预防和减少违法犯罪促进社会主义现代化建设事业的健康、协调和可持续发展作出了应有的贡献。随着社会经济的不断发展和社会主义法制建设的不断完善劳动教养的教育矫治功能对于维护社会稳定，化解社会矛盾，促进社会和谐，实现全面建设小康社会的目标将会发挥越来越重要的重作用。 一、劳教人员是影响社会和谐的重要因素 劳教所收容对象包括:1.结伙杀人、抢劫、强奸、放火等罪团伙中，不够刑事处分的；2.有流氓、盗窃、诈骗、敲诈等违法犯罪行为，屡教不改，不够刑事处分的；3.吸食、注射、购买和贩卖毒品，不够刑事处分的；4.聚众斗殴,寻畔滋事,煽动闹事等扰乱社会治安,不够刑事处分的;5.教唆他人违法犯罪,不够刑事处分的等。从上述劳教所收容劳教人员的对象来看，劳教人员无疑是影响社会和谐的重要因素。 改革开放近30年来，我国的社会经济发展处于关键时期, 改革在广度上已经涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已经触及人们具体的经济利益，发展方面已经由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP，实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明：当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期，既是黄金争展期，又是矛盾凸显期，处理得好能够顺利发展，经济能够很快上一个新台阶，处理得不好，经济将停滞不前或倒退。我国的人均GDP已经进入2000美元阶段，为了稳定可能出现的社会经济问题，巩固改革发展的成果，推动社会经济可持续发展，应积极维护社会稳定，促进社会和谐，重构社会结构，完善社会组织，调整社会关系，最大限度地激发社会各阶层、团体、组织的创造力，充分发挥社会全体劳动者的聪明才智，调动一切积极因素，化解各类矛盾和问题，全社会形成合力，努力实现我国经济与社会的协调发展。 现代心理学认为具有不良认知的劳教人员是社会群体的重要组成部分，这类群体具有社会危害性，影响社会和谐，必须在较为封闭的特殊环境中接受重新社会化教育矫治，才能重新回归社会。劳教所教育矫治工作的任务是通过采取各种教育矫治的方法和手段，帮助劳教人员转变思想，改邪归正，提高社会适应能力，成为遵纪守法，遵守公民道德，具有一定文化和职业技能的公民。因此，劳动教养管理机关努力做好对劳教人员的教育矫治工作，最大限度地为社会增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力，人与自然和谐相处的社会主义和谐社会作出贡献是义不容辞的光荣义务。 二、教育矫治工作的主要内容 教育矫治工作的主要内容是指教育矫治主体、教育矫治对象、教育矫治的职能等。 1.教育矫治主体。教育矫治执法主体是指劳教工作人民警察，充分挥劳教工作人民警察在教育矫治工作的主导地位，运用各种教育方法和手段，调动各方面的力量积极做好劳教人员的教育矫治工作，根据劳教人员的不同劳动教养期限，合理安排教育日期和教育内容，坚持正面教育为主，强调联系生活实际，尊重教育矫治的客观规律，积极引导劳教人员自我教育、自我矫治，注重情感体验和道德实践，提高教育矫治的实际效果。 2.教育矫治对象。教育矫治对象是指教育矫治执法主体所指向的对象，即劳教人员，劳教所对劳教人员教育矫治的主要内容包括入所教育、法制教育、思想道德教育、心理健康教育、职业技能教育、文化素质教育和出所教育。 3.教育矫治的职能。劳教所教育矫治职能主要体现在执法功能和教育矫治功能两个方面：执法功能是指通过公正执法和依法、严格、科学、文明管理，改变劳教人员普遍存在的以自我为中心，无视法律法规和社会基本道德规范的思想观念和不良习惯，养成遵纪守法的意识和习惯，通过实施不同的管理方式和处遇形式，调动劳教人员接受教育矫治的积极性，努力实现自我教育和自我矫治。教育矫治功能是指按照封闭式、半开放式和开放式三种管理模式以及入所教育、常规教育和出所教育的特点，分别确定教育矫治内容。封闭式管理期间实施集中式、灌输式为主要的强制性教育矫治；半开放式管理期间实施启发式、引导式为主的教育矫治，在完成规定课程学习任务的前提下，可开放选修课程满足不同类型劳教人员的需要；开放式管理期间，实施自主式、互助式为主的教育矫治，除规定课程外，绝大多数教学内容可由劳教人员根据自已的意愿和需要进行选择学习。 三、教育矫治工作取得成效的衡量标准 衡量劳教人员教育矫治成功与否的标准，必须运用多种方法，从法制观念、道德水平、心理健康水平、就业能力和文化素质等五个方面，分阶段地对劳教人员教育矫治情况进行分析，准确分析其存在的问题和主要思想症结，根据不同阶段形成性评价的结果，及时调整教育矫治工作的重点，提高教育矫治的针对性，并与诊断性评价形成性评价结果相对照，客观分析对劳教人员教育矫治的最终效果。 1.法制观念强,是指教育矫治人员能够正确认识罪错，真诚悔过，有改过自新的愿望，了解基本法律知识，增强法律观念，做守法公民。 2.道德水平高,是指教育矫治人员有辩别是非善恶的基本能力，树立社会、家庭，自我责任意识，遵守公民道德。 3.心理素质健康,主要是指有正确的自我意识和社会认知，能够理性认识和处理人际关系，具有一定的社会适应能力和挫折承能力。 4.文化素质过硬,主要是指教育矫治人员具有一定文化知识，具备一定的学习兴趣和学习能力，科学文化知识有所提高。 5.就业适应能力强,主要是指教育矫治人员具有一定职业技能，有正确的劳动态度和就业观念，掌握一定的劳动技能。 在落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的今天,作为一名普通的劳教工作人民警察,如何使自己实现从“看守型”到“专家型”转变，真正做到教育矫治工作有新思路，管理教育手段有新亮点，我感到自身肩上责任重大，工作中还有很长的一段路要走！ |
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