| 劳教人员在劳教所里是来做什么的？或许大家认为这个问题不值一问，答案很简单嘛，书上不是写着嘛——犯有罪错，到劳教所来接受教育改造，矫治恶习的。没错，实际上它就是希望劳教这一过程，能够达成一种改变。 劳教人员来到劳教所，对其而言首先是一种环境的改变，其次，是一种境遇的改变。是希望通过这些改变，来促成劳教人员认知和行为的改变，促使他们更好地适应社会正常法律和道德规范，解教后正常地生活。因此可以这样看，这种改变，既是对劳教人员既往违法行为的一种惩罚，也是对他今后生活的一种准备和铺垫。是希望他们在劳教所里呆的这一段时间，是一个态度转变的过程，是一个行为改变，习惯养成的过程。 那么，是不是仅仅有了这种环境境遇的改变，劳教人员就可以完成这个改变的过程了呢？显然是不行的，还需要对他们的思想施加积极的影响，对他们的行为进行积极的干预。 劳教人员在劳教所里，同样是在人群中生活，只不过，在这个改变了环境中，人群的划分相对简化为了两大类，一类，是劳教人员，另一类，则是民警。因此，劳教人员所受的影响和干预也就主要来自两个方面，一个，是同在一起接受劳教的同教人员。一个，是执行劳教的民警。因为所处角色的不同，民警一般来说居于比较强势的地位，所以，一般应居于主导位置，对劳教人员的影响和干预应起到主要作用。 民警对劳教人员施加影响，进行干预，是通过对劳教人员进行管理教育来实现的。而这又体现为对国家法律法规的执行，因此，是一种执法行为。就是民警如何行使执法职能，通过执法过程，对所辖劳教人员影响和干预的程度和效果如何。 我们经常都在说或者听说——某人管人管得好，劳教人员服。其实就是说他行使执法职能恰当，对劳教人员影响适当，干预适度，效果良好。那么，又如何才能做到这点呢？我认为，主要应该从以下几个方面加以注重： 首先，要理解吃透政策，正确行使职能 劳教工作几十年，虽说还没有正式的劳教法，但规范性法律法规和规章制度也不算少了。但读过之后仔细体会，就只有两个基本点，一是要把劳教人员管住，二是要把他们当人看，当人待。所有的一切规章制度，都是围绕着两个基本点的。因此，我们在执法工作中，就需要把握住，既要正确体现劳教这一行政处罚措施的强制职能，又要真心实意地对他们加以关心关爱。 其次，注意做好宽严相济，促进态度转变 我们都知道，劳教人员来所后，先要经历一段时间的封闭管理，期内，对他们进行相对比较严格的管理和训练。但我们又有一个感觉，新教比老教好管。那为什么又要进行严格的管理呢？其实，这一阶段就是一个确立层级，树立权威，奠定认知态度转变基础的过程。 每个人对自己周围的世界，都有自己的认知和态度，认知和态度决定行动。如果这种认知和态度能够与社会总的规范，包括道德与法律的规范相合拍，就能够在社会上获得生存与发展。反之，则会在社会现实里四处碰壁，最后因为自己的行为对社会规范形成了冲突，因而受到社会规范的强制规范。走进这里来的劳教人员，其实就是这种情况。 来动劳教所，我们所需要做的，就是对劳教人员这种偏离了正常社会规范要求的认知和态度加以修正，进而指导他们对自己的行为加以修正，尽最大可能地去适应社会的规范要求。 但是，每个人对周围世界的认知和态度，不是一朝一夕就造成的，取决于多种因素，其中和他的经历和境遇密切相关。因此，要加以修正也是相当不容易的。他们之所以走进来，在一定程度上讲，也可以说是在他原来所处的环境中已难以修正了。 走进劳教所，对劳教人员而言，首先就是一种环境的改变，包括身份、人群和周围情景、氛围的改变。而环境的改变，在一定程度上，对态度的转变可以起到一定的促进作用。态度的转变，实际是一个对旧有信息的删除和新的信息的接受的过程。而对新信息的接受程度，则要看他本身的抵触程度。环境改变的这种促进作用，恰恰就体现在这种对抵触的削弱作用上，削弱抵触，就可以改善传递信息的接受了。要削弱抵触，则需要权威和压力的存在。因此，新教虽然好管，也需要严格管理。同样的道理，在劳教人员出现违规，也就是他的行为与在劳教所应该遵循的规范发生冲突的时候，采用严格管理也是这个原理。 我们所讲的文明执法，我理解，一定程度上讲就是要在对劳教人员执行劳教的过程中，既把他们当人对待，在人格上给予充分的尊重，在生活上给予尽力的关怀，同时又按照要求，严格执行，促进他们认知和态度的转变。。 因此，为了促进劳教人员态度的转变，在一定的阶段或时期，采用严格甚至是强硬的管理手段，是完全必要的。这和我们所倡导的文明执法并不矛盾，只有强力的存在，才能保证民警的强势，文明执法才有保障和基础。 最后，要坚决执行“六条禁令”，树立民警良好形象，运用适宜方式方法，做好教育转化工作 我们在管教工作实际中，时常会遇到个别属于“刺头”的劳教人员，不好好改造，为达到自己的某种目的，不惜耍横耍赖，不停地给民警找麻烦。面对这样的劳教人员，我们要注意把握好政策尺度，在坚决执行“六条禁令”的前提下，做好对具体人员具体情况的分析，寻找适宜的方式方法，攻坚克难，努力做好教育转化工作。 在一中队曾经遇见过一个叫胡XX的劳教人员，借口在看守所吞了一个打火机，一直没有取出来，一会胃疼，一会晕倒，长期拒绝出工，白天养足了精神，还经常在晚上来折腾干警。历经半年多时间，经过多次检查，证实该员身体并没有什么问题，并且多名民警长期耐心细致地做他的思想工作，始终没有收到效果。在仔细研究该员情况的基础上，采取措施对该员进行攻坚转化。首先，利用该员长期不出工的特点，在起周围营造出比较紧张的人际关系氛围。长期耍赖，使他逐渐在中队劳教人员中没有了“朋友”，中队其他劳教人员逐渐嫌弃远离了该员，而中队民警长期以来对该员的悉心关怀，耐心帮教，则得到中队其他劳教人员的普遍认可。当该员在劳教人员中已经寻求不到心理上的支持之后，民警又选择了一个适宜的时机，在一个深夜对其突击帮教。终于摧垮了他的心理防线，完成了态度的根本转变，促使他融入到正常的改造生活中。 综上，我们可以这样说，文明管理是目标，强势管理是基础，只有保持一定强势管理态势的存在，才能保证执法文明的顺利实现。 |
|本站简介|联系我们|手机版|宇新科技
手机(V):13904299632 
21122402000158
辽ICP备14018580号
GMT+8, 2024-5-16 11:40 , Processed in 0.018421 second(s), 17 queries .
Powered by Discuz! X3.5 Licensed
© 2001-2023 Discuz! Team.
