| 作风是无形的力量，领导干部作风好坏直接关系到事业的兴衰成败。当前，劳教工作正处在改革与发展的关键时期，基层劳教单位工作头绪繁多，任务艰巨，在推进管理改革、构建和谐场所的进程中，所级领导干部发挥着至关重要的作用。能不能自觉地加强修养，转变作风，身体力行，率先垂范，将八个方面的良好风气落实到工作中，体现到行动上，既是对所级领导干部个人作风的检验，也是对一个班子整体战斗力的衡量。笔者认为，劳教所领导干部作风建设的成效至少应该体现在以下五个方面： 一、将作风建设的成效体现到抓主业、保稳定上 “作风”一词的本义是指思想上、工作上和生活上表现出来的态度。“作风”是具体的而不是抽象的，它首先反映在我们的中心工作中，我们不能离开工作谈作风。对劳教人员实施管理教育、维护场所安全稳定是我们的主业，是中心工作，能不能将“求真务实，务求实效”、“顾全大局，令行禁止”的要求落实到管教工作当中，依法、严格、科学、文明地实施管理，最大限度地提高转化率，这是衡量我们作风建设成果的最好标尺。为此，我们每一名所级领导干部务必做到：时时刻刻将管教工作放在中心位置，准确定位所分管的业务工作，自觉地将分管业务与管教工作绑在一起去谋划，一切工作和决策都必须服从并服务于管教这个中心；时时刻刻关注所内管教工作动态，充分调动一切积极因素，积极营造有利于场所安全稳定的学习、工作和生活环境；时时刻刻注意维护班子的团结和劳教所的整体形象，真正把劳教工作的方针政策不折不扣地落到实处；时时刻刻保持讲实话、办实事、求实效的工作态度，客观分析本单位教育、管理等工作存在的突出问题和差距，立足所情，创造性地开展工作，坚决防止好大喜功、求洋求全、做表面文章。 二、将作风建设的成效体现到谋创新、求发展上 劳教工作只有不断适应变化了的国内政治、经济形势，才能保持生机和活力，才能发挥其在维护社会稳定方面的独特功效。为适应新的形势，用本职工作的卓越成就向社会展示这一制度继续存在并发展创新的价值，在司法部的统一组织下，近年来，全国劳教机关陆续实施了一系列改革举措（包括劳教执行模式改革、管理机制改革、经营模式改革等）。劳教所领导干部如果不能在观念上与时俱进，在工作中开拓创新，将难以胜任工作，这也是一个作风问题，它至少包含了三个方面的要求：一是要在学习上狠下功夫。对待学习要有只争朝夕的紧迫感，有不学就落后的危机感，通过点滴积累，完善知识体系，丰富知识储备，既要懂管教，也要懂经济、懂法律、懂科技，既要会管理，还要会操作，努力成为一专多能、复合型的领导干部。二是要在理论指导实践上下功夫。善于把握原则，把握分管工作的发展方向，用科学发展观统领导各项工作，用发展的眼光看待眼下的具体困难和问题，增强决策的预见性和前瞻性。三是要在创新方法上下功夫。研究领导艺术，善于从本所实际出发，透过现象看本质，在具体工作中出点子、想法子、找路子，开辟亮点，打造精品，创出特色。当前，各所正在推行三段式管理模式，这是一项探索性的工作，更需要这种创新精神，只有在创新中发展，才能保证改革取得成功。 三、将作风建设的成效体现到办实事、解难题上 “心系群众，服务人民”的要义是树立群众观点，坚持群众路线。民警职工评价所领导的作风好坏，一个最重要的标准就是看我们是不是真正将大家的冷暖疾苦放在心上，为大家办了多少件实实在在的事情。目前，一些劳教单位经济发展滞后，职工收入微薄，家庭生活困难；有的单位住房、就医、饮水、取暖条件较差，居住环境长期得不到改善，群众生活质量偏低；一些地处偏僻的劳教单位，子弟上学难，青年干警择偶难……所有这些困难和问题，群众都寄希望于所领导班子和领导干部，我们必须高度重视，认真对待，带着感情做工作，千方百计办实事，尽心竭力解难题。在这个问题上，应避免三种错误认识：第一种，认为办实事就是搞建设，集中有限的资金在所内建几处标志性建筑，有的甚至搞政绩工程，贪大求洋，做表面文章。而没有从民警职工最关注、反应最热烈的问题去体谅大家的疾苦，结果是劳民伤财，怨声一片。第二种，认为办实事就是给大家多发奖金，多发福利，殊不知群众的很多困难并不是“钱”，比如环境卫生问题、子女上学问题，饮水、取暖问题，青年民警择偶问题，哪能是一个“钱”字了得？第三种，认为办实事就是解决典型问题，只关注那些影响大、反映强烈的热点问题，不重视与群众日常生活习习相关的琐碎事情，不了解大多数人希望什么、喜欢什么、反对什么，所以解决的问题缺乏代表性，很难使大多数群众满意。 四、将作风建设的成效体现到举龙头、做表率上 “八个方面的良好风气”其实适用于全体公务员，之所以胡锦涛总书记要求在各级领导干部中倡导和发扬，就是要让领导干部在作风建设中扛旗帜、当标杆、做表率、举龙头，为大家做出榜样。劳教单位相对比较独立，所党委的每一项决策、所领导的一言一行都会在民警职工中产生导向作用，所以加强自身作风建设、发挥表率带头作用，应该成为每一个所级领导干部的自觉行动，具体讲，体现在五个方面：第一，要有执行力，目标一经确定，决策一经做出，就必须排除一切干扰，克服一切困难，坚决果断地实施，做到思路清晰，目标明确，措施具体，执行有力。第二，要有公信力，也就是说要让群众信得过，承诺的事情必须尽最大努力去实现，确实难以实现的要向群众解释清楚，大力推行所务、政务公开，广泛接受群众监督。第三，要有亲和力，说话办事要谦虚，言谈举止要得体，要沉到基层听呼声，了解一线民警职工在想什么，为他们宣传政策，答疑解惑。群众有什么话愿意与你说，你讲什么话群众愿意听，这就叫亲和力。第四，要有号召力，也就是要有威信，威信怎么树立？要靠每一件具体工作，你能说到做到，言必信，行必过，你点子多、路子广，能带领大家做好工作，群众能在你身上看到希望，你就有了号召力。第五，要有人格魅力。人格魅力是精神境界的外在表现，管理劳教人员需要人格魅力，当领导干部也需要人格魅力，有了这个魅力，你在处理具体问题时，就可以得心应手、游刃有余；有了这个魅力，民警职工就会自觉自愿地按照你的安排干工作，省去你很多精力。 五、将作风建设的成效体现到扬正气、树新风上 劳教民警担负着教育人、挽救人的重要职责，在维护社会稳定中是一支非常重要的队伍，这支队伍自身的作风和形象，直接关系到社会对劳教工作的认可程度。经过近几年连续不断的教育整顿和素质强警，场所内部总体上风清气正，但在个别同志身上依然存在着一些突出问题，官僚主义、形式主义、应付主义、好人主义、特权主义、自由主义等思想仍未根除。解决这些问题，需要从制度、机制、管理等方面多管齐下，但最主要的是依靠劳教机关领导干部带头扬正气、树新风：一是要按照“勤奋好学，学以致用”的要求，带头端正学风，加强理论修养，推动学习型机关建设，打造学习型劳教民警队伍，全面提高队伍的政治、文化和业务素质。二是要按照“心系群众，服务人民”、“真抓实干，务求实效”的要求，增强公仆意识，发扬奉献精神，带头做到以所为家，扑下身子干工作，专心谋事，勇于任事，踏实干事，以此影响和带动广大民警，将大家的思想凝聚到所党委的思路上来，将大家的行动统一到劳教所的具体工作中去。三是要按照“艰苦奋斗，勤俭节约”的要求，勤俭办事业，建设节约型单位。当然，今天我们讲节俭，并不是要大家去过清教徒式、苦行僧式的生活，也不是否定合理的物质利益，而是要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，在建设和谐劳教场所的具体工作中，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，因地制宜，攻艰克难。四是要按照“顾全大局，令行禁止”、“发扬民主，团结共事”的要求，善于把所党委的决策与分管工作统一起来，围绕中心，服务大局，创造性地开展工作；能够认真落实民主集中制，班长与成员、成员与成员之间能够坦诚相待，求同存异，团结共事，这是带领干部职工做好工作的基础。五是要按照“秉公用权，廉洁从政”的要求，筑牢防腐拒变的思想防线，常修为政之德，常贪欲之害，常怀律己之心，要能够经受住各种诱惑和考验，拒腐蚀，永不沾，用自己的模范行为给广大民警作出表率，努力营造务实清廉的工作环境。六是要按照“生活正派，情趣健康”的要求，讲操守，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，要合理安排八小时以外的生活，慎独处，慎交友，培养高纯洁的思想境界。 “从政要有品格，用权要讲原则，做人要重形象”这是山西省委书记张宝顺对全省各级领导干部在作风方面提出的要求。学习和弘扬八个方面的良好风气，重在行动，贵在坚持。营造风清气正的执法环境，打造作风过硬的民警队伍，是解决劳教工作发过程中各类问题的治本之策。只要我们每一个所级领导干部能够认清肩负的使命，全方位加强作风建设，将作风建设的成效体现到本职工作的方方面面，引导和带领全所民警职工和衷共济，迎难而上，各项工作就一定能够得到更快、更好、更和谐的发展。 |
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