| 以党的十八大为标志，我们党和国家开启了全面建成小康社会新的伟大征程，党的监狱工作也站在了一个新的历史起点上。监狱作为国家的刑罚执行机关，为惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，维护社会和谐稳定，巩固人民民主专政政权，提高人民群众对社会秩序的安全感和政府的公信力、亲和力，发挥了重要作用，具有行政性和司法性的双重职能。 在全面深入贯彻落实党的十八大精神的视野下，在全面深化改革、努力实现“两个一百年”重要目标的语境下，作为一名刑事司法的执行主体，作为一名受党教育、培养多年的共产党员，作为一名监狱工作的领导者，要深入学习十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记的系列讲话精神，不断增强对建设有中国特色的社会主义理论的道路自信、理论自信、制度自信。坚持把群众路线作为一切工作的生命线，坚持把人民群众对监狱执法工作满意度作为衡量监狱工作最高标准，始终把监狱安全稳定工作作为一种监狱的神圣社会责任、首要的政治任务，凸显其地位、作用与价值的重要性。 因此，我们必须全方位地深入诠释、理解，贯彻执行好党的十八大、十八届三中全会精神，不断强化监狱工作职能，努力维护法律尊严，切实做好监狱安全稳定工作，确保司法公平公正，有效化解社会矛盾，才能不断提高人民群众对监狱执法工作的满意度。 一、坚决维护法律尊严，努力确保司法公平公正 法律是秩序的前提，文明的基础。法律代表着社会所需要的秩序和正义，法律的权威和尊严必须得到维护，触犯法律、破坏秩序必须受到法律制裁，这是国际社会普遍认同的基本价值。如果放任不法行为，不但令法律失尊严、陷社会于混乱，也是对广大人民群众根本利益的漠视，任何一个政府和努力建设法治社会的国家都不会允许这种情况的发生。 监狱作为国家机器的重要组成部分，监狱工作具有很强的政治性、政策性和法律性、社会性，无论是经济建设、政治建设、还是社会建设，都与监狱工作密切相关。作为一名监狱工作者，必须更加自觉地将监狱工作置于建设有中国特色社会主义事业总体布局中来审视，把维护监狱稳定、促进和谐作为深化改革、推动社会发展的重要前提，把依法执行刑罚与保障罪犯人权、与确保司法公平公正结合起来，绝不允许任何人、任何组织凌驾于宪法和法律之上，坚决反对和防止以权代法、以权压法，坚决维护法律尊严，确保公平正义，确保社会稳定大局。 二、坚持党对监狱工作的绝对领导，确保监狱工作坚定正确的政治方向 历史是现实的根源。回顾历史，东欧剧变、苏联解体等血的教训，告诉共产党人，无论任何时候、任何条件下，都必须坚持党的绝对领导，任何摆脱或削弱党的领导的行为，都是极其错误的，也是十分危险的！进一步坚定理想信念，始终坚持党对监狱工作的绝对领导是构建法治中国，推进全面深化改革的前提和基础，是构建社会主义和谐社会的需要，是提高党的执政能力的需要，是维护国家安全稳定的需要，是监狱机关的性质和任务决定的，是中国特色社会主义深化改革继续阔步向前、取得成就的根本保证。 这就要求一切监狱工作，都要有政治意识、大局意识、责任意识，都要自觉与党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在监狱工作中得到不折不扣的贯彻执行。要进一步加强监狱党组织建设和干部队伍建设，确保监狱的领导权始终掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中，最大限度地集中全党全社会智慧，最大限度地调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动监狱工作的自我完善和发展。 三、着力强化“三个坚持”，努力提高执法司法公信力，有效回应人民群众新期待 伴随监狱工作承载的社会功能的加大和社会进步与发展，作为一名监狱工作者，作为一名思想政治工作者，我们必须清醒地认识到监狱所承担的社会责任和历史责任。抓住和用好当前重要的战略机遇期，关键是要学习贯彻好党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，突出抓好以下几个方面的工作： （一）始终坚持群众路线原则，着力强化党员领导干部的理想信念教育 习近平总书记强调，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起”。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。监狱工作是党的事业的重要组成部分，在维护社会和谐稳定中具有不可替代的重要作用。面对新形势下，党和人民对监狱工作的高严要求，人民群众是监狱工作的坚强靠山。只有不断强化广大党员领导干部的理想信念教育，坚持群众路线，坚持“三严三实”原则，坚决祛除“四风”问题，积极依靠群众、服务群众，依靠广大警察职工、服务广大警察职工，监狱才能稳定，监狱工作才有生命力、才有发展力，才能实现这一目标。只有充分调动广大警察的工作积极性，教育广大警察守岗有责、守岗负责、守岗尽责，才能把握好监狱安全稳定、文明规范、和谐发展的“三条生命线”，才能推动党的监狱事业健康发展。 （二）坚持依法、严格、公正、文明执法，始终坚守公平正义的生命线 监狱工作的一切努力和追求，无不是为了促进和实现社会公平正义，离开了公平正义也就失去了监狱工作的价值和基础。坚守公平正义的生命线，必须让公平正义体现在每一个执法管理环节中。因此，我们要在每一个执法管理环节中，解放思想，努力实现行刑理念的三个新突破：一是倡行公平正义，解决好“法治”和“人治”的问题，把警察依法执法作为践行社会主义法治理念的重要内容，真正纳入到法制化、规范化、程序化的轨道；二是实现执法工作由“注重执法实体轻视执法程序”到“执法实体与执法程序并重”的转变，走出以执法实体合法性掩盖执法程序不合法性模糊认识误区，实现执法全过程的合法性，克服执法方面的经验主义；三是在执法理念上破除“执法就是执罚”的思想，避免警察执法工作乱作为的随意性、不作为的惰性和不当作为的片面性，确保公正、公平、公开、严格、文明执法。 同时，在具体工作中，要持续深化狱务公开工作，大力推行阳光执法，严格执行中央政法委5号文件精神，严格规范减刑、假释、暂予监外执行工作。坚持监狱开放日活动，主动邀请、自觉接受群众和媒体监督，畅通罪犯权益保障渠道，依法保障罪犯合法权益，让每名罪犯及其家属感受到监狱执法工作的严肃性和公平公正性，从而有效提高司法执法工作的公信力。 （三）坚持廉洁自律，提高思想认识 “公生明、廉生威”。廉洁自律不仅是一种思想境界，更是一种责任要求。廉洁自律是一项长期的思想作风建设，决不能毕其功于一役。党员领导干部要始终坚持把廉洁自律作为一种职业操守来要求，作为一种工作能力来培养。特别是在面对诱惑、陷阱时，保持清醒头脑，时刻警钟长鸣。作为监狱警察就是要在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，时刻与罪犯划清界限，自觉拒绝罪犯及其家属的吃请与财物等。领导干部要善于给自己立规矩，自己给自己定框框，自己给自己不方便，秉持公心，主持公道，坚持公开，通过自我控制、自我约束、自我规范，自觉筑牢拒腐防变的大堤。同时对干部职工的一些小节问题，要做到敢抓敢管，早抓早管，严抓严管，及时提醒，及时纠正，防止因小失大，真正防患于未然。 面对风云变化的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，只有不断加强和改进党对监狱工作的绝对领导，不断强化监狱职能，努力维护法律尊严，监狱工作才能始终坚持正确的政治方向，警察队伍才能始终坚持坚定的政治信念，党的监狱事业才能永远立于不败之地，才能真正取信于民，才能有效提升人民群众对监狱执法工作的满意度。 |
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