| 从新疆阿克苏监狱场部机关往七监区走，汽车行驶在用碎石铺成的土路上，13公里的土路汽车颠簸了半个多小时，一路上尘土飞扬，从车窗往外看去， 空旷的、一片连着一片耀眼发白的盐碱地，像是向所有绿色植物发出警告：这里是不可靠近的“生命禁区”。然而，田埂上一簇簇裸露着红色外壳的红柳笔直地挺着腰板，似乎倔强地向盐碱地发出挑战。就是这种在沙漠中常见的植物，每当夏天，一团团、一簇簇火一样的红花争相竞放，向沙漠戈壁倔强地展示着力争上流、不蔓不枝、傲视一切的生命之美。 刚刚组建不到两年的阿克苏监狱七监区民警就如同这戈壁滩上的红柳一样，扎根在沙漠中，不惧工作艰苦，不畏环境恶劣，用昂扬向上、毫无畏惧、勤奋肯干的艰苦奋斗精神，在戈壁荒漠上谱写了一曲曲赤诚奉献、开拓创新、建设美好家园，自觉将本职融入构建和谐社会的时代凯歌。是他们给戈壁荒滩带来了春绿、生命之美；是他们以自己的身躯，捍卫者阿克苏地区的一方平安，赢得了上级和当地百姓的一致赞誉。 抓“班子”增强凝聚力 俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。2012年3月份，监狱实行大监区改革，原三号押犯点十一、十二、十三三个监区经过改革后合并成一个监区，即：现在的七监区。时任监区长严卫江、教导员李建军接过监区工作的“接力棒”后，第一个问题想到的是，监区变了，班子变了，人心也在变，只有立即强化班子建设，才能凝聚人心，有效开展好各项工作。大监区改革第二天，随即成立了党支部，对支委进行了改选。为尽快打开工作局面，支部 “一班人”注重从自身能力素质的提升做起，积极努力营造班子团结共事的良好氛围。“一班人”在工作中提倡的三种风气，即：倡导专心致志干事业的风气，倡导工作上互相帮助的风气，倡导生活上多关心，感情上常交流的风气。坚持每周一次的班子成员交流活动，通过交流，使支部“一班人”排除杂念、胸怀大局、致力事业，形成重事业、比贡献的竞争环境。平时的交流中，正副书记勇挑重担，及时掌握了解其他委员的个人、家庭实际困难，并积极想办法、出主意，尽可能解决他们的后顾之忧。良好的环境营造良好的风气，良好的风气凝聚团结稳定的班子。 通过近半年的建设，支部“一班人”的行动感召了民警职工，形象凝聚了民警职工，领导水平带动了民警职工，使监区各项建设提升得到了长足的发展。 “班子”强了，工作有了思路，工作局面也随之打开了。接下来，监区从选强用好骨干入手，通过选好一批用好一批，建设一批带动一批的办法，在监区工作中形成抓示范、抓典型，出效率出战斗力。监区一班人通过逐个摸底谈心，了解了全监区民警的个性特长，并根据特长从中挑选出踏实肯干、任劳任怨、勤奋好学的15名民警分别充实在罪犯食堂管理、民警食堂管理、主管分队长、各大干事等重要岗位上，让想干的、愿意干的民警有位子、有平台。同时，监区还采取了“以老带新”、“岗位轮换制”、“民警月量化考核”、“党员民警考核”等制度，不断促进、带动民警努力工作、勤奋学习，使民警由衷地感觉到：不想干、不能干就没有出路，不愿学、不想学就没有前途。 通过狠抓班子建设，选好配强重要岗位的骨干，在工作中发挥支委成员组织领导、骨干模范带头的示范作用，营造公平、正气、创新、敢为的工作氛围，聚人心、提士气，较好地促进了监区建设，有效推动了监区整体发展。 抓管理教育强化社会服务功能 七监区远离机关，现有押犯人数×××人，且数量在逐年增加，特别是从2013年开始，随着危安犯的关押，七监区的监管安全形式面临着押犯基数大、成份复杂、突发事件可能性大等诸多因素。面对监管安全的严峻形势，支部一班人不等不靠，他们从检查完善安防设施入手，组织人员经常性地检查安防设施，对存在的漏洞及时上报，协同监狱有关人员逐渐完善安防设施；加强对“四个重点”的管理力度，确保监管不留死角；建立完善狱情分析制度和情报收集制度，加大对狱内案件有立功表现罪犯的奖励力度，严惩不认罪、不服管、不服法的罪犯。同时，坚持民警直接管理，以监狱标准化建设为契机，建立严格规范的管理机制，严格落实学习定座位、劳动定岗位、就寝定床位、活动定范围的“四固定”管理措施，确保任何罪犯24小时不脱管、不失控。 由于对罪犯管理越来越细，加之监区警力有限，加班加点对监区民警来说成了家常便饭，为增强监管力度，每逢周日、家属接待日、节假日，监区主要领导亲自带班，而民警有事回不了家也成了大家日常见怪不该的事情，但是只要是工作上的事情，大家都毫无怨言。 监管工作是监区的底线工作，但是教育好罪犯对罪犯行为养成、认罪服法、安心改造有着重大促进作用，是监区日常的中心工作。虽然监区的管理工作责任重，任务繁，难度大，但是一直以来监区广大民警积极创新教育方法，攻坚克难，教育改造了一批又一批罪犯，使其获得新生。 七监区罪犯艾某，原判刑期9年，因狱内再犯罪而被加刑，也转了三所监狱。由于刑期较长，艾犯对改造产生了抵触情绪，民警们也对他失去了信心，监区长严卫江却说：“他就是块顽石，我也要想办法转化”。为有针对性地制定该犯的教育转化措施。监区长严卫江带领民警连续半个月对该犯进行个别谈话教育，反复给艾犯讲政策、讲法律、讲人生道理。在对艾犯进行正面教育的同时，民警从生活中的小事入手，以真情感化艾犯。艾犯鞋子烂了，监区民警送去了鞋子；艾犯病了，民警为他送去了药。当民警得知艾犯的父母因其在狱内犯罪加刑，对儿子很失望而长期不来监狱探视这一情况时，设法与艾犯的父母取得了联系，耐心地说服他们常来探监，对艾犯进行亲情帮教。尽管采取了多方面的措施，艾犯仍然不为所动。面对如此顽固的罪犯，民警们并没有打退堂鼓，而是细心观察该犯的一举一动，经常找该犯谈话，并一如既往地从生活上关心帮助该犯。一天，艾犯主动提出要找管教民警于磊谈话，谈话过程中艾犯虽然还拒不认错，但态度已没有以前那么强硬了，于磊认为这是一个好的信号，向监区领导进行了报告，监区于是因势利导，继续加强对该犯的个别教育，发现该犯闪光点，积极给予鼓励。终于，这块“顽石”动容了：谢谢警官们，我本想破罐子破摔了，就这样过下去……没想到，你们对我的教育管理使我认识到了自己的错误……”艾犯怀着愧疚的心情放声大哭起来。经过监区民警的耐心细致的感化，艾犯像变了一个人似的，成了一名改造积极分子。 教育转化罪犯艾某只是监区有效教育改造罪犯的一个缩影，在每年的集中攻坚教育中，为防止重点人员在狱内做“乃玛孜”和搞秘密串联等非法活动，攻坚小组的民警日夜坚守，严密监视可能从事非法活动的顽危犯、重点犯、危安犯。有时为掌握这类人员的思想动态，民警采取“捆绑式“的生活、学习、劳动的形式，与罪犯同住、同劳动，为让危安犯罪犯理解祖国历史，民警更是见缝插针，时时不忘教育，刻刻不忘诱导。在民警锲而不舍、持之以恒的教育矫治下，监区教育改造质量有了大幅度的提升，今年，监区重点犯、顽固犯的转化率达80%以上。与此同时，监区协助好教育科扎实开展好罪犯的职业技能教育，使每名罪犯出监后掌握一门劳动技能，使罪犯回归社会后成为自食其力有用之人，大大促进了监区教育改造质量。 抓“环境”催生向心力 “七监区远，远在水到头、电到头、路到头；七监区苦，苦在通讯基本靠吼，购物基本靠送，娱乐基本靠书，交通基本靠跑；七监区累，累在夏顶烈日，冬冒严寒，忙完了监管忙田间。”这是七监区刚成立时，监区民警自编自侃的段子，却真实反映出了民警生活、工作的不便和艰苦，当地的老乡甚至给监区民警起来一个不大雅观的绰号“农民警察”。 有人说：“在这样的地方呆着，即便是睡觉都是一种奉献。”一个地方老板到阿克苏监狱七监区考察项目时，车子还未到监区，老板丢下一句：“在这地方工作，即便给我一座金山，我也不干。”说完掉转车头跑了。 “自然环境艰苦不要紧，最重要的是要让这里工作的民警感觉到有前途可奔，有希望可在，有人情味在。”面对恶劣的自然环境，当有人问如何教育说服民警时，监区长严卫江语重心长地说。 积极营造拴心留人的工作、学习、生活环境，是让监区民警自觉维护监区荣誉，珍惜在监区的工作时间的根本方法。 建造舒适宜人的自然环境。针对阿克苏地区风沙肆虐，每年春天，监区民警、工人先后在监区周边种植白杨、柳树等各种树苗，筑起了一道防沙护院的天然屏障，自己动手规划广场、花园、绿色走廊等建设。如今，一到夏秋季节，监区道路两旁翠绿的杨柳、长势旺盛的各种蔬菜、簇簇鲜花和监区摆放整齐的绿色盆景，把昔日的戈壁装扮成了绿树成荫、荒草萋萋、鸟语花香的江南水乡，通过每年连续不断的自然环境改造、建设，七监区由昔日的荒漠已成为适宜民警、工人居住的良好场所。 营造比、学、赶、帮、超的学习环境，建设学习型党支部。在硬件投入上，在监区的积极努力下，监狱为民警征订了各类报刊、杂志，积极组建阅览室、学习家园等民警渴望拥有的学习场所，为广大民警积极创造一个温馨、舒适的学习环境；在软件保障上，制定支部学习方案，用于保障那些想学习，没时间的民警，鼓励民警积极学、主动学；加大对民警学习培训力度，相对于其他监区来说，监狱领导对七监区的民警更加关心有加，只要有外出培训，首先考虑是七监区是不是有符合的人选，然后再考核其它监区和科室。环境影响人，环境改变人，监区在这么良好的学习氛围中，纷纷转变观念，变要我学习为我要学习，在监区中形成了比、学、赶、帮、超的良好学习风气。 构建想干事、能干事、干成事的用人环境。在选人、用人上，七监区坚持“人尽其才，才尽其用”的原则，每一批新警来到监狱后，监区对每名民警的性格、爱好、特长都要进行严格的检测、摸底，在岗位分配时，再根据摸底情况，“量身定制”岗位，确保了每名新警能尽快适应岗位需求，做出实绩。对于想干事、能干事的民警，监区采取创造平台、积极引导的方式，让有抱负、有理想的民警满腔热情干工作，一心一意谋发展。对于不想干、不愿干的民警，支部一班人分干包片，通过谈心教育、激励帮扶的措施，帮助其走出生活、工作困境，重新点燃干事创业的动力。 通过美化生活环境、营造学习环境，构建用人环境，催生为监狱服务的粘合力、向心力，促使广大民警劲往一处使、力往一处用，形成和谐、团结、向上的良好的工作氛围，有效推动了监区长治久安做和跨越式发展。从2012年3月份成立至今，不到三年时间，监区先后荣获阿克苏监狱“先进基层党组织”、“先进集体”，不到50人的监区，先后有46人次立功受奖，阿克苏监狱七监区全体民警用赤胆忠诚，在戈壁滩上竖起了一座新的精神丰碑。 |
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