河南省濮阳市监狱实现连续14年“四无”目标

以依法治监为统揽 强力推进九项工作
按照“一九五五”工作思路全力确保监狱持续安全稳定

确保监狱安全稳定是监狱工作的首要任务，今年以来，河南省濮阳市监狱按照“一九五五”工作思路，坚持以“依法治监”为统揽，强力推进狱政管理、狱内侦查、刑罚执行、教育改造、生活卫生、劳动安全、重点项目、安全警戒、生产经营等九项重点工作，强化五项保障措施，实现了监管、生产、食品、队伍、舆情“五个安全”，取得了显著效果。截止目前，濮阳市监狱已经实现连续14年无服刑人员脱逃、无重大狱内案件、无重大疫情、无重大安全生产事故的“四无”目标，安全稳定工作取得历史最好成绩，为维护社会稳定作出了积极贡献。

坚持以“依法治监”为统揽，进一步提升监狱规范化、制度化建设水平，确保监狱工作始终在法治的轨道上运行。监狱党委每周一定期召开班子成员全体会议，集中学习政治理论知识和监狱业务工作知识，提高依法治监能力和水平。4月8日至6月4日，监狱党委先后召开了4期“严守纪律、严明规矩”专项治理座谈会，分别围绕“守纪律、讲规矩、做表率和抓落实”进行讨论，开展批评与自我批评，并提出有建设性的意见和建议26条。严格规范执法工作，组织执法岗位的警察集中学习“中政委（2014）5号”《关于严格规范减刑假释暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》、“豫高法（2015）13号”《关于严格规范减刑、假释案件办理标准的实施办法》等文件精神，开展了新减刑政策对监管安全影响的调查研究，制定了濮阳市监狱实施办法，较好的解决好新旧法律、文件的衔接及具体操作等问题。加强监狱制度建设，印发了《濮阳市监狱关于践行党的群众路线改进工作作风促进监狱发展的实施意见》，编制了《濮阳市监狱制度汇编》，对监狱执法工作和管理制度进行了系统的规范和整理。

强力推进九项重点工作，确保监狱持续安全稳定。一是狱政管理工作成效明显，重点开展“违禁品、违规品专项清查活动”，通过“罪犯自律委员会”易监区交叉清查、邀请濮阳市特警支队和驻狱检察官联合清查、与周边监狱异地用警交互清查等方式全面清查违禁品、违规品，有效的消除了监管安全隐患。濮阳市监狱的“双违”治理成功做法被省监狱管理局以简报形式进行表彰推广。6月11日，组织开展服刑人员队列会操比赛，市司法局局长娄建广观摩了比赛并对活动的举办给予高度评价。二是狱侦工作重点突出。重点加强了对顽危犯、新入狱罪犯的排查监控，每月召开一次狱情分析会，增强狱情研判准确率。向公安机关提供有价值线索4条，推动了案件侦破工作。三是执法工作进一步规范，严格按照法律法规办理罪犯收监、减刑、假释、保外就医等，开展狱务公开工作，更新狱内外公示栏8块，发放《狱务公开手册》300余册，接待服刑人员及其亲属40余人次。四是教育改造质量进一步提升。举办了3期服刑人员心理健康知识讲座，1次团体心理辅导。邀请濮阳市劳动局就业处培训科来监狱举办微创业知识讲座3期，为即将刑满释放的罪犯进行创业指导。五是生活卫生工作水平进一步提高，杜绝“三无”食品流入狱内，改制被褥720条，床单、被罩各200条。治疗门诊病犯3976人次、重症病犯57人次。六是安全生产工作扎实有效，深入开展以“加强安全法治，促进安全发展”为主题的安全生产月活动，组织消防逃生演练3次，夜间突击演练1次。七是重点项目建设进展顺利，计划投资1519万元的监狱大门、新围墙、医务室、罪犯食堂、家属会见室等项目已经完成招投标，年前主体工程完工。八是加强安全警戒工作，确保重点部位和时段安全。进一步完善安全警戒设施，安装了全高十字辊闸门，新装围墙照明设施15个。加强对监狱大门管理，对所有进出监狱车辆、人身、物品进行全面安检。九是生产经营工作进一步加强，对服刑人员进行统一调配，成立了两个劳动习艺监区和一个老病残监区，劳动生产效率进一步提高。

落实五项措施，为监狱安全稳定提供坚实保障。今年以来，濮阳市监狱全面落实警察队伍培训、后勤保障、制度建设、纪检监察、警务督察五项保障措施，取得了明显成效。制定了《2015年干警教育培训工作方案》，组织开展了“三严三实”、“三查三保”专题教育活动、“严守纪律、严明规矩”专项治理工作和正风肃纪专项活动等，有力的提升了监狱干警的政治素质和理论水平。组织30余人次外出参加警衔晋升培训、狱侦知识培训、纪检监察任职培训等活动，邀请市司法局纪委书记到监狱开展党风廉政建设讲座。进一步整合办公室和后勤科人员力量，较好的发挥了综合协调和后勤保障等职能作用。进一步完善了《请销假和病假期间工资待遇的规定》，规范了请销假制度等，加强和完善了制度建设。持续抓好党风廉政建设，层层签订目标责任书。建立纪检监察室，调配3名干警到监察室工作。加大执纪问责力度，对9名违规违纪的干警职工进行了通报批评、罚款、解除聘用合同等处理。深入推行大督察制度，对监狱工作进行全方位的督察，编发督察通报13期，有力的推动了监狱各项工作深入开展。