| 人民调解是维护基层稳定的“第一道防线”，四川省眉山市彭山区司法局积极探索与创新，建立乡镇矛盾纠纷第三方调解中心固牢基层防线。 一是多部门联合。成立由区委政法委书记任组长，司法行政、信访、国土资源、环境保护、城乡建设等9个部门人员为成员的领导小组，办公室设区司法局。同时拟定《关于建立乡镇（街道）矛盾纠纷第三方调解中心和法律顾问制度的通知》文件，并以政府办名义下发，做到有领导、有组织、部门联动、上级重视。 二是先试点后推开。首先选择青龙镇、江口镇、谢家镇等3个乡镇作为试点乡镇，着手建立乡镇矛盾纠纷第三方调解中心，并于2月底完成建设。试点成功后，在其余10个乡镇正式铺开，于6月上旬全部建设完成，做到机构成立、人员落实、设备齐全、经费保障。 三是多领域人才参与。去年年底，顺利完成人民调解专家库建设。涵盖包括法律工作者、信访维稳工作者及道路交通事故、劳动争议、土地纠纷、环境污染、房屋产权和物业纠纷、涉农纠纷、医疗纠纷等领域专业调解员共计83名，形成覆盖面广、专业性强、权威性高的人民调解队伍信息专家库。 四是多制度保障。初步建立调解中心会议制度、指派制度、督查制度、责任追究制度、经费保障制度等五项制度，完善了各调解中心的工作流程、管理制度，实现中心管理的制度化、规范化。 |
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