一、新时期群众工作的新特点 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，社会主体的思想观念、行为方式、价值取向、利益诉求等都呈现新的变化，由此党的群众工作面临许多新特点、新挑战。 一是社会阶层的多元化，使群众工作内涵呈现广泛性。改革开放后，乡村社会阶层结构发生了深刻变化，从过去单一的农民分化分层形成了参军转业、进城求学、外出务工、企业业主等多元性主体，而不同的群体又有不同的需求，这就使得群众工作的领域越来越宽、内容越来越广。这就要求各级党组织和党员干部不仅要带领群众发展经济、共同致富，还要及时有效化解矛盾纠纷、促进农村和谐稳定，更要听民意、解民忧、化民怨、惠民生、保民利。 二是群众权益诉求的多样化，使群众工作呈现出复杂性。随着工作、生活和社会环境的不断变化，各种价值取向和思想观念相互影响，不同群体有了不同的价值认同和追求，使得传统的单一政治思想工作缺乏说服力和凝聚力。在群众权益诉求中，经济利益仍居于核心地位，同时，更有群众的民主意识、参政意识和维权意识不断增强，权益诉求呈现出明显的碎片化、个体化、多变性特征，已经从单一物质利益需求转变为生存权益、文化权益、民主权益并存的多种权益诉求，涵盖了经济、政治、文化和社会等领域。这就要求做好新时期群众工作要妥善协调处理多方利益关系。 三是各种矛盾错综复杂的多重化，使群众工作呈现出艰难性。随着改革逐步进入涉及面宽、利益调整力度大的“深水区”，涉及群众切身利益的人民内部矛盾不可避免地大量出现，且呈现趋利性、多样性、复杂性、群体性等特点。当前，信访、网络成为群众反映问题的主要形式，公开程度不断扩大。一些群众在反映问题时，要求的合理性与行为的违法性交织在一起，加大了解决难度。这就要求做好新时期群众工作要有新方法、新措施、新机制。 二、做好新时期群众工作应把握的突出问题 做好群众工作，要以解决群众问题为着力点。要做到突出重点，从解决当前改革和发展中群众面临的突出问题做起。要从改革发展稳定的大局出发，以对广大人民群众高度负责的精神，认真分析当前改革和发展过程中群众最关心、最直接、最现实的问题，努力加以解决。 第一，要重视并解决好建设社会主义新农村中的突出问题。要把建设社会主义新农村过程中涉及群众利益的突出问题处理好，以强有力的群众工作推动社会主义新农村建设。一要充分尊重广大农民群众的主体地位。二要围绕农民增收全面加强农村生产力建设。三要从广大农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起。四要因地制宜，分步实施，不搞形式主义，确保不增加乡村债务和农民负担。 第二，要重视并解决好加快城市化进程中的突出问题。目前，我国的城市化进程不断加快，在这个过程中实现好、维护好和发展好广大人民群众的利益，是加强和改进群众工作的一项重要内容。在这个过程中，要着力维护三类群众的切身利益：一是坚决维护失地农民的切身利益；二是坚决维护城市拆迁居民的合法权益；三是坚决维护社区群众的正当利益。 第三，要重视并解决好深化改革过程中的突出问题。改革实质上是利益关系格局的变化和调整。如何才能使广大人民群众特别是社会弱势群体的利益不受侵害，进而让他们及时分享改革与发展的成果，是一个非常现实而紧迫的问题。不论搞什么改革，都必须坚持一个原则，就是把利益、好处留给广大人民群众特别是困难群众。只有这样，改革才能得到人民群众的拥护，才能不断向纵深发展。 第四，要重视并解决好构建和谐社会中的突出问题。要把关注和解决民生问题作为促进社会公正、构建和谐社会的重要切入点，把群众对政府工作的满意度和对自身生活的幸福感、安全感作为衡量社会和谐的重要指标。既要解决好群众的就业再就业和社会保障问题，又要解决好当前群众反映强烈的医疗、教育和环保等问题。 三、做好新时期群众工作的几点思考 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”深刻领会这一论断，对于我们创新群众工作方法，真心服务人民群众、密切党群干群关系，很有指导意义。 一要精心准备。群众工作，归根到底就是要带着感情，深入群众之中，真正融入群众，贴近群众，和群众同频共振，达到心与心的交流，情与情的融合，打成一片，融为一体。在做群众工作之前，要有思想准备，提前设计好几个问题，提前准备好调研提纲，在与群众交流中，要善于提问，主动引导群众，广泛征求意见建议，耐心倾听群众诉求。 二要真心交流。在与群众交谈时，要从群众的脸色中看出情绪、从交谈中了解需求，找准问题之所在，主动回应群众的关切和期待。要留足时间，留足空间，留足环境和气氛，让群众把心窝子里的话掏出来，一吐为快。只有这样，才能够真正了解群众的内心需求，针对问题，分清主次，一一化解矛盾，对症下药而不火上加油。 三要恒心解忧。在群众工作中，某些群众的思想矛盾问题虽然在一时一事中表现出来，但其内在原因是多样复杂因素，经历较长时间逐渐形成的，不能靠“三下五除二”的简单工作方法，更不能利用干部“权威”来压制群众。要持之以恒地一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜，确确实实为群众办实事、办好事。 四要贴心服务。群众利益无小事。要把群众当成自己的家人对待，把群众的事当成自己的事来办。要不断创新服务形式，拓展服务内容，提升服务水平。在群众工作中既要一心一意解决好困难和问题，还要全心全意大力宣传党和国家的方针政策和法律法规，提高全民政治观念、大局意识和用法律维护自身权益的能力。 做好新时期群众工作，是全心全意为人民服务的宗旨所在，为老百姓做好事，是党员干部的职责要求。我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上；要带着真感情，深入到群众当中，了解群众所思、所盼、所忧、所急，与群众保持一种比较良好的互动关系，发自内心地体会群众的疾苦；要真心实意地帮助群众解决面临的困难和问题，及时准确把群众工作做实、做深、做细、做透，为创建公平公正、和谐稳定的社会环境做出新的贡献。 |
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